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國(guó)家發(fā)改委：任何單位和個(gè)人不得擅自改變糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施用途
2024年09月19日 11:13:51
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：5657
為加強(qiáng)國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)，滿足糧食收儲(chǔ)和保障供應(yīng)要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家發(fā)改委9月18日發(fā)布消息，形成《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法(公開征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
【化工儀器網(wǎng) 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布】為加強(qiáng)國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)，滿足糧食收儲(chǔ)和保障供應(yīng)要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家發(fā)改委9月18日發(fā)布消息，形成《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法(公開征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)政府投資建設(shè)的糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，包括國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股等糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位的糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，混合所有制糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位中涉及政府投入建設(shè)、維修改造的糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施。
意見稿分為總則、保護(hù)措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則共五章。
意見稿要求，糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及地方有關(guān)部門國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除或者遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，不得擅自改變糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施用途，不得危害糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施安全和糧油儲(chǔ)存安全。承擔(dān)政策性任務(wù)的糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施在儲(chǔ)糧(油)期間不得用于清償債務(wù)或?yàn)榕e債提供擔(dān)保。
根據(jù)意見稿，因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)或涉及糧食流通格局優(yōu)化調(diào)整，確需拆除、遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施或改變其用途的，組織拆除、遷移或者改變用途行為的單位應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位同意，并事先經(jīng)設(shè)施所在地縣級(jí)以上地方人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門逐級(jí)報(bào)備至省級(jí)人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門。
國(guó)家糧食和儲(chǔ)備行政管理部門根據(jù)國(guó)家糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)要求，會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門建立健全糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)布局合理、功能完善?？h級(jí)以上地方人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門指導(dǎo)下，細(xì)化落實(shí)本行政區(qū)域糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)工作，對(duì)于自身無(wú)力處置的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及地方有關(guān)部門國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自拆除或者遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，不得擅自改變糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施用途，不得危害糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施安全和糧油儲(chǔ)存安全。承擔(dān)政策性任務(wù)的糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施在儲(chǔ)糧(油)期間不得用于清償債務(wù)或?yàn)榕e債提供擔(dān)保。
糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開始從事糧油倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施等情況向所在地縣級(jí)以上地方人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門備案。糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施管理和使用制度，定期檢查評(píng)估、維護(hù)保養(yǎng)，做好記錄、建立檔案。
因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)或涉及糧食流通格局優(yōu)化調(diào)整，確需拆除、遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施或改變其用途的，組織拆除、遷移或者改變用途行為的單位應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位同意，并事先經(jīng)設(shè)施所在地縣級(jí)以上地方人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門逐級(jí)報(bào)備至省級(jí)人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門。
糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)自拆除、遷移或改變規(guī)模和用途行為發(fā)生之日起30個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門備案。
被拆除、遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施所在地縣級(jí)以上地方人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照“功能不降、先建后拆”的原則，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)重建工作，確保本行政區(qū)域糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施總量、結(jié)構(gòu)、布局及功能滿足糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)要求。
縣級(jí)以上地方人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理等部門依照職責(zé)對(duì)侵占、損毀、擅自拆除或者遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，擅自改變糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施用途，危害糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施安全和糧油儲(chǔ)存安全的違法行為予以依法制止和查處。
據(jù)悉，此次公開征求意見的時(shí)間為2024年9月18日至2024年10月17日。
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