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兩部委:2025年至2027年中國(guó)新能源利用率不低于90%
2025年01月07日 13:07:15 來(lái)源:化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量:3464

1月6日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。

  近年來(lái),我國(guó)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。截至2024年三季度末,全國(guó)靈活調(diào)節(jié)煤電規(guī)模超過(guò)6億千瓦,跨省區(qū)電力資源配置能力超過(guò)3億千瓦,抽水蓄能累計(jì)規(guī)模達(dá)到5591萬(wàn)千瓦,已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能5852萬(wàn)千瓦/1.28億千瓦時(shí)。
 
  然而,部分新能源發(fā)展較快的省份消納壓力凸顯。而調(diào)節(jié)能力建設(shè)缺乏統(tǒng)籌優(yōu)化,存量調(diào)節(jié)資源未得到充分利用,價(jià)格、市場(chǎng)機(jī)制等有待完善,亟待做好調(diào)節(jié)資源科學(xué)規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)調(diào)節(jié)能力規(guī)模、布局與新能源發(fā)展的銜接,加大力度統(tǒng)籌現(xiàn)有調(diào)節(jié)資源高效調(diào)度利用。
 
  1月6日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
 
  《實(shí)施方案》提出,到2027年,電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升,各類調(diào)節(jié)資源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)模式更加完善,各類調(diào)節(jié)資源調(diào)用機(jī)制進(jìn)一步完善。通過(guò)調(diào)節(jié)能力的建設(shè)優(yōu)化,支撐2025~2027年年均新增2億千瓦以上新能源的合理消納利用,全國(guó)新能源利用率不低于90%。
 
  針對(duì)目前部分調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式相對(duì)單一的問(wèn)題,《實(shí)施方案》從促進(jìn)有效發(fā)揮設(shè)備調(diào)節(jié)能力的角度,提出創(chuàng)新豐富新能源、新型儲(chǔ)能等調(diào)用手段。例如,在新能源消納困難時(shí)段優(yōu)先調(diào)度新型儲(chǔ)能,實(shí)現(xiàn)日內(nèi)應(yīng)調(diào)盡調(diào)。探索沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地和水風(fēng)光基地一體化調(diào)用。
 
  《實(shí)施方案》提出,改造或建設(shè)一批調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的新型儲(chǔ)能電站。推動(dòng)具備條件的存量新能源配建儲(chǔ)能實(shí)施改造,由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行,提升調(diào)用水平。在統(tǒng)籌安排各類調(diào)節(jié)資源建設(shè)規(guī)模基礎(chǔ)上,結(jié)合系統(tǒng)供電保障和安全穩(wěn)定運(yùn)行需要,優(yōu)化選擇適宜新型儲(chǔ)能技術(shù),高質(zhì)量建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、發(fā)揮功效的新型儲(chǔ)能電站。
 
  針對(duì)目前部分調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式相對(duì)單一的問(wèn)題,《實(shí)施方案》從促進(jìn)有效發(fā)揮設(shè)備調(diào)節(jié)能力的角度,提出創(chuàng)新豐富新能源、新型儲(chǔ)能等調(diào)用手段。例如,在新能源消納困難時(shí)段優(yōu)先調(diào)度新型儲(chǔ)能,實(shí)現(xiàn)日內(nèi)應(yīng)調(diào)盡調(diào)。探索沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地和水風(fēng)光基地一體化調(diào)用。
 
  科學(xué)合理的市場(chǎng)機(jī)制是促進(jìn)各類調(diào)節(jié)資源效用發(fā)揮、實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)資源大范圍優(yōu)化配置、促進(jìn)新能源消納的重要保障?!秾?shí)施方案》強(qiáng)調(diào)完善峰谷電價(jià)機(jī)制,對(duì)電力現(xiàn)貨運(yùn)行地區(qū),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成合理峰谷價(jià)差;對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨運(yùn)行地區(qū),進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策,提升峰谷差價(jià)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)水平。
 
  《實(shí)施方案》提出鼓勵(lì)各地區(qū)因地制宜設(shè)置備用爬坡、轉(zhuǎn)動(dòng)慣量等輔助服務(wù)品種,建立以調(diào)節(jié)效果為導(dǎo)向的市場(chǎng)機(jī)制,完善區(qū)域級(jí)輔助服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)建立區(qū)域內(nèi)負(fù)荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源的跨省調(diào)用和交易機(jī)制?!秾?shí)施方案》明確加快建立市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制,以市場(chǎng)為導(dǎo)向確定容量需求和容量?jī)r(jià)值,引導(dǎo)各類資源向系統(tǒng)提供中長(zhǎng)期穩(wěn)定容量。
 
  《實(shí)施方案》針對(duì)性提出舉措,有助于指導(dǎo)各地各有關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè),支撐新能源高質(zhì)量發(fā)展,助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
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