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浙江杭州:“加減乘除”實現(xiàn)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一件事”聯(lián)辦
- 2019年08月30日來源:浙江省人社廳網(wǎng)站
為更好地服務大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),今年來,浙江省杭州市深入貫徹落實全省“多跑一次”改革向公共服務領域擴面延伸要求,扎實推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一件事”聯(lián)辦改革,近日上線運行,涉及8部門19項大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高頻事項全流程網(wǎng)上一站式辦理,實現(xiàn)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策集中宣傳、事項集成服務,有效破解原來政策申報碎片化、“跑多次”、“跑多地”等難題,各類申報材料從125份削減至16份,承諾辦理時間由129個工作日壓縮至30個工作日,辦事事項預計年均可覆蓋全市1萬余家大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)及12萬名大學生,年均精簡辦事材料180萬份,減少跑腿50萬次。
壓力自“加”,推動“一窗辦”。加速度。成立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一件事”工作專班,制定項目攻堅計劃,市人社局、公安局、住保房管局、住房公積金中心、市民卡公司等部門認識一致、步調(diào)一致,鎖定目標、掛圖作戰(zhàn),緊鑼密鼓扎實推進。加項目。以“一件事”為標準,梳理大學生參保登記、落戶、社??ㄉ觐I、生活補貼申領、大賽報名、公租房貨幣補貼申請、房租補貼申領、創(chuàng)業(yè)補貼申領、創(chuàng)業(yè)擔保貸款資格認定、創(chuàng)業(yè)項目資助評審申報、公積金賬戶設立、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼申領、杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計劃申報等8部門19項高頻事項,構(gòu)建了“一次申請、一窗受理、聯(lián)動辦理、統(tǒng)一反饋”服務模式。加培訓。通過專題培訓、上門走訪、印發(fā)操作指南等形式,加強市區(qū)兩級業(yè)務操作培訓,提升經(jīng)辦服務能力,為推進“一件事”聯(lián)辦提供有力保障。
材料精“減”,促進“便捷”。減表單。全面整合相關業(yè)務部門事項申請表單,將大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事項分為企業(yè)事項和個人事項兩類,將大學生辦理參保登記、申領人才居住證、申請創(chuàng)業(yè)補貼等個人事項需填寫的12張表單提取共性關鍵信息19項,整合成一張個人事項總表單;將大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)辦理申報創(chuàng)業(yè)項目無償資助、申領房租補貼、公積金賬戶設立、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼申領等7張表單提取共性關鍵信息25項,整合成一張企業(yè)辦事總表單。大學生和大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)只需填報杭州市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一件事”個人登記表、企業(yè)登記表,即可快速辦理全部涉及事項。減材料。依托杭州市“人生一件事”辦事平臺,將身份證、學歷證書、勞動合同、照片等材料予以一次性上傳,實現(xiàn)部門互通共享,解除大學生辦理不同事項材料重復提交之苦。通過對比參考可佐證、符合“跑改”要求可精簡的相關提交材料,在辦事人員網(wǎng)上承諾后均免予提交。19項大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事項所需材料從125份削減至16份,削減率達87.2%。減環(huán)節(jié)。梳理業(yè)務環(huán)節(jié),將大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)涉及的人事檔案轉(zhuǎn)移、公租房申請、公積金賬戶設立等獨立事項,通過網(wǎng)上辦事平臺“并發(fā)”推送到對應業(yè)務部門進行同步辦理,有效提速整體辦事進度。按照“前一個辦事結(jié)果是后一個辦事材料”原則,將大學生補貼申報、人才居住證申領、戶口遷移、市民卡申領等邏輯“串聯(lián)”事項,依序推送至相應部門辦理。通過“串并共舉”,將跨部門事項辦理時間由125個工作日壓縮至30個工作日,提速76%。
服務集“乘”,提升“幸福感”。“訂單式”申報。打破部門界限,統(tǒng)籌大學生需求,梳理落戶、租房補助、項目申報等大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關心的19件事,制定網(wǎng)上業(yè)務“菜單”,大學生可根據(jù)需要勾選事項,下單后即可獲得“個性化”服務。“管家式”服務。設立申報平臺事項成熟激活機制,對于申請高校畢業(yè)生生活補貼、創(chuàng)業(yè)項目資助但當時未達到申請要求的人才,待其符合參保時限等要求后,辦事平臺及時通過短信及系統(tǒng)雙重提醒大學生和工作人員,重啟延續(xù)辦理流程,實現(xiàn)各類補貼“主動送達”。對大學生提交的信息與相關政策進行匹配,對大學生在申請時未勾選但符合辦理條件的事項,通過彈窗、短信等方式告知大學生,實現(xiàn)服務,避免因錯失政策享受機會,切實提升獲得感和幸福感。“智能化”監(jiān)管。通過“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一件事”平臺,對“一件事”各環(huán)節(jié)辦理進度進行全程時限監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)臨期、超時的事項立即向經(jīng)辦部門發(fā)送“黃牌”、“紅牌”彈窗預警,并進行月度通報,加快相關證件辦理速度,保障業(yè)務辦理時效性和規(guī)范性。
堵點消“除”,實現(xiàn)“一體化”。“一網(wǎng)通”。深入開發(fā)杭州市人力資源社會保障一體化經(jīng)辦平臺,對接浙江政務服務網(wǎng)與杭州市數(shù)據(jù)共享平臺,建成杭州市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一件事”平臺,打通公安、人社、醫(yī)保、住保房管、公積金、市民卡等部門專網(wǎng)和企業(yè)外網(wǎng)信息數(shù)據(jù)雙向互聯(lián),實現(xiàn)部門專網(wǎng)、企業(yè)外網(wǎng)和政府部門政務網(wǎng)之間數(shù)據(jù)全暢通、經(jīng)辦無壁壘。“一路通”。申請材料通過網(wǎng)絡上傳“實時跑”、部門間數(shù)據(jù)核實“內(nèi)部跑”、辦事結(jié)果送達“快遞跑”等“一條龍”辦理模式,有效消除企業(yè)和大學生“多頭跑”“來回跑”“多次跑”。“一庫通”。搭建完善“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫”,實時掌握大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況,通過分析行業(yè)分布、學歷結(jié)構(gòu)、服務需求等內(nèi)容,為政策制定提供數(shù)據(jù)依據(jù),“靶向性”提供高附加值服務。將數(shù)據(jù)導入大學生“人生檔案”,夯實個人“一件事”生命全周期系統(tǒng)建設。

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