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北京發(fā)布推進電子勞動合同實施意見

2020年11月23日來源:北京人社局
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  為服務國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿易試驗區(qū)建設與發(fā)展,打造市場化法治化營商環(huán)境、推動便民利企,日前,北京市人力資源和社會保障局發(fā)布《關于推進電子勞動合同相關工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確電子勞動合同的合法身份,形成涵蓋訂立、應用和管理等較為完整的制度體系,是在進一步推行勞動合同制度建設和優(yōu)化營商環(huán)境方面的有益創(chuàng)新,開啟了勞動合同電子化新時代,并將在全國起到示范作用。
 
  電子勞動合同與紙質勞動合同具有同等法律效力
 
  今年初,北京市人力資源和社會保障局通過推行勞動合同電子化管理,鼓勵和支持企業(yè)線上招聘、線上簽訂電子勞動合同,方便勞動者就業(yè),幫助企業(yè)復工達產。據了解,推行電子勞動合同有利于用人單位降本增效,提高人力資源管理效率。以京東集團為例,試行電子勞動合同后,相比簽訂紙質勞動合同,可以節(jié)省材料采購、打印耗材、裝訂、郵寄、日常檔案管理等經濟成本和時間成本,僅北京地區(qū)一年就可降低成本60%,減少5個流程環(huán)節(jié),效率提升65%以上。同時,推行電子勞動合同也有利于推進數字政府建設,提升政府管理效能和服務水平,實現勞動用工管理新模式。隨著北京自貿區(qū)總體方案的正式公布,推進電子勞動合同也有利于促進北京自貿區(qū)發(fā)展數字經濟新業(yè)態(tài)新模式,推動人力資源服務行業(yè)轉型升級。
 
  《意見》明確,用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以采用電子形式訂立書面勞動合同。訂立電子勞動合同,應當使用符合《電子簽名法》規(guī)定的可視為書面形式的數據電文和可靠的電子簽名。電子勞動合同的生成、傳輸、儲存等應符合《電子簽名法》等法律法規(guī)要求,確保其完整、準確、不被篡改,并通過電子勞動合同簽署信息系統(tǒng)來管理。用人單位可以使用第三方簽署服務機構提供的簽署系統(tǒng)或采用自建自用簽署系統(tǒng)模式。
 
  電子勞動合同應用將由人力社保領域逐步拓展延伸
 
  在全面調研、充分論證和多方征求意見的基礎上,北京市人力資源和社會保障局制定了《意見》,主要解決電子勞動合同怎么簽、怎么用、怎么管的問題?!兑庖姟吠怀龇諆?yōu)化營商環(huán)境,便民利企,激發(fā)市場主體活力,鼓勵和支持用人單位與勞動者訂立電子勞動合同,鼓勵第三方簽署服務機構為訂立電子勞動合同提供服務。
 
  北京市將推進電子勞動合同在勞動爭議調解仲裁、社會保險稽核、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法等人力資源社會保障領域內共享與應用,逐步推廣至全市政務服務、司法與行政執(zhí)法領域,并逐漸拓展至京津冀勞動關系協(xié)同領域?!兑庖姟愤€對不同場景應用提出了具體要求或明確了認定標準。
 
  《意見》還明確,在電子勞動合同的管理上,將體現落實“放管服”改革要求,采取政府定標準,明確相關條件和資質,加強事后監(jiān)管,優(yōu)化服務,強化行業(yè)自律。實行電子勞動合同的用人單位將納入勞動合同統(tǒng)計報表調查范圍,通過調研、培訓等多種靈活的方式,及時掌握相關情況,寓管理于服務。同時,積極發(fā)揮行業(yè)組織作用,通過組建誠信聯(lián)盟等方式,督促和引導第三方簽署服務機構切實履行誠信義務,推動行業(yè)健康發(fā)展。

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