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　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】土壤普查是一項重要的國情國力調(diào)查。第三次全國土壤普查是繼1979年第二次全國土壤普查之后，開展的又一次全國性土壤資源情況全面調(diào)查。做好此次普查工作，對于精準施策加強耕地保護建設、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全等，具有重要意義。
 

　　4月26日，江蘇省發(fā)布《關于做好第三次全國土壤普查工作的通知》(以下簡稱《通知》)，在科學編制實施方案、強化技術支撐保障、嚴格質量管理控制、加強信息安全管理以及抓好試點縣(市、區(qū))和鹽堿地普查等五方面來準確把握普查的有關要求。
 

　　《通知》明確，按照2022年開展試點、2023-2024年全面鋪開、2025年完成成果上報的總體安排，細化任務書、路線圖、時間表，2022年6月底前完成省級實施方案編制，明確技術支撐及服務機構，各設區(qū)市實施方案按要求在2022年8月底前編制完成并報省第三次全國土壤普查領導小組辦公室備案。
 

　　《通知》提出，要按照規(guī)定的操作流程、技術規(guī)范、質量標準，抓好資料收集與籌備、實地調(diào)查與采樣、樣品檢測與化驗、數(shù)據(jù)匯總與分析，建立抽查復核、質量督查、成果驗收和監(jiān)督審計制度。同時，要充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺等現(xiàn)代化技術手段，提高信息化水平，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。
 

　　土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術要求高，各地各有關部門要加強組織領導，統(tǒng)籌推進落實，形成工作合力。根據(jù)《通知》，省政府成立江蘇省第三次全國土壤普查領導小組，以負責普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進。本次普查經(jīng)費由各級財政按承擔的工作任務分擔，市縣政府要根據(jù)工作進度安排，將經(jīng)費納入相應年度預算予以保障，并加強監(jiān)督審計。
 

　　耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，更是國家糧食安全和百姓“米袋子”的基礎。土壤三普目的是全面查明查清我國土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數(shù)據(jù)，提升土壤資源保護和利用水平，為守住耕地紅線、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、確保國家糧食安全奠定堅實基礎，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進生態(tài)文明建設提供有力支撐。
 

　　《通知》原文如下：
 

　　省政府關于做好第三次 

 

　　蘇政發(fā)〔2022〕39號

 

　　各市、縣(市、區(qū))人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
 

　　為貫徹落實《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發(fā)〔2022〕4號)要求和全國土壤普查動員部署電視電話會議精神，全面掌握我省土壤資源情況，現(xiàn)就做好第三次全國土壤普查工作通知如下：
 

　　一、充分認識普查的重要意義
 

　　土壤普查是一項重要的國情國力調(diào)查。第三次全國土壤普查是繼1979年第二次全國土壤普查之后，開展的又一次全國性土壤資源情況全面調(diào)查。做好此次普查工作，對于精準施策加強耕地保護建設、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全等，具有重要意義。各地各有關部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述和加強耕地保護的一系列重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，遵循全面性、科學性、專業(yè)性原則，銜接已有成果，按照“統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、分級負責、各方參與”的要求，全面查明查清我省土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數(shù)據(jù)，為土壤科學分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護管理奠定基礎，為加快全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進生態(tài)文明建設提供有力支撐。
 

　　二、準確把握普查的有關要求
 

　　認真對照國家明確的普查對象與內(nèi)容、時間安排、工作要求等，抓緊組織開展相關工作。
 

　　(一)科學編制實施方案。按照2022年開展試點、2023-2024年全面鋪開、2025年完成成果上報的總體安排，細化任務書、路線圖、時間表， 2022年6月底前完成省級實施方案編制，明確技術支撐及服務機構，各設區(qū)市實施方案按要求在2022年8月底前編制完成并報省第三次全國土壤普查領導小組辦公室備案。
 

　　(二)強化技術支撐保障。加強專業(yè)技術人員配置，組織專家、科研人員為普查工作提供技術支持，有計劃開展技術培訓、業(yè)務練兵，確保普查隊伍專業(yè)素養(yǎng)與普查工作要求相匹配。
 

　　(三)嚴格質量管理控制。按照規(guī)定的操作流程、技術規(guī)范、質量標準，抓好資料收集與籌備、實地調(diào)查與采樣、樣品檢測與化驗、數(shù)據(jù)匯總與分析，建立抽查復核、質量督查、成果驗收和監(jiān)督審計制度。
 

　　(四)加強信息安全管理。充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺等現(xiàn)代化技術手段，提高信息化水平，科學、規(guī)范、高效推進普查工作，任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報數(shù)據(jù)，確保普查信息數(shù)據(jù)真實、準確、完整，確保普查工作和數(shù)據(jù)信息安全。
 

　　(五)抓好試點縣(市、區(qū))和鹽堿地普查。新沂市、鹽城市大豐區(qū)、海安市、泰興市、儀征市、太倉市、昆山市等7個試點縣(市、區(qū))普查任務，以及南通市、鹽城市、連云港市等沿海相關縣(市、區(qū))鹽堿地普查工作，要按照2022年年底前全面完成的要求，統(tǒng)籌疫情防控和工作落實，積極創(chuàng)新推進機制，為全省乃至全國全面開展普查工作提供經(jīng)驗。對普查工作進展情況要加強跟蹤和指導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。
 

　　三、切實加強普查工作保障
 

　　土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術要求高，各地各有關部門要加強組織領導，統(tǒng)籌推進落實，形成工作合力。省政府成立江蘇省第三次全國土壤普查領導小組，負責普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進。領導小組辦公室設在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，負責普查工作的具體組織實施和協(xié)調(diào)。領導小組成員單位要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，加強技術指導、信息共享、質量控制、經(jīng)費物資保障等工作。各市、縣(市、區(qū))人民政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室，負責本地區(qū)普查工作的組織實施。本次普查經(jīng)費由各級財政按承擔的工作任務分擔，市縣政府要根據(jù)工作進度安排，將經(jīng)費納入相應年度預算予以保障，并加強監(jiān)督審計。可按規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查相關工作。用好報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和工作要求，及時總結推廣各地好經(jīng)驗、好做法，為普查工作順利開展營造良好氛圍。
 

　　江蘇省人民政府
 

　　2022年3月22日