【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】土壤普查是一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。第三次全國(guó)土壤普查是繼1979年第二次全國(guó)土壤普查之后，開展的又一次全國(guó)性土壤資源情況全面調(diào)查。做好此次普查工作，對(duì)于精準(zhǔn)施策加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全等，具有重要意義。
 

　　4月26日，江蘇省發(fā)布《關(guān)于做好第三次全國(guó)土壤普查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，在科學(xué)編制實(shí)施方案、強(qiáng)化技術(shù)支撐保障、嚴(yán)格質(zhì)量管理控制、加強(qiáng)信息安全管理以及抓好試點(diǎn)縣(市、區(qū))和鹽堿地普查等五方面來(lái)準(zhǔn)確把握普查的有關(guān)要求。
 

　　《通知》明確，按照2022年開展試點(diǎn)、2023-2024年全面鋪開、2025年完成成果上報(bào)的總體安排，細(xì)化任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，2022年6月底前完成省級(jí)實(shí)施方案編制，明確技術(shù)支撐及服務(wù)機(jī)構(gòu)，各設(shè)區(qū)市實(shí)施方案按要求在2022年8月底前編制完成并報(bào)省第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
 

　　《通知》提出，要按照規(guī)定的操作流程、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓好資料收集與籌備、實(shí)地調(diào)查與采樣、樣品檢測(cè)與化驗(yàn)、數(shù)據(jù)匯總與分析，建立抽查復(fù)核、質(zhì)量督查、成果驗(yàn)收和監(jiān)督審計(jì)制度。同時(shí)，要充分利用全國(guó)統(tǒng)一的土壤普查工作平臺(tái)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高信息化水平，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。
 

　　土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高，各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，形成工作合力。根據(jù)《通知》，省政府成立江蘇省第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組，以負(fù)責(zé)普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)。本次普查經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān)，市縣政府要根據(jù)工作進(jìn)度安排，將經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障，并加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)。
 

　　耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，更是國(guó)家糧食安全和百姓“米袋子”的基礎(chǔ)。土壤三普目的是全面查明查清我國(guó)土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，真實(shí)準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升土壤資源保護(hù)和利用水平，為守住耕地紅線、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、確保國(guó)家糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
 

　　《通知》原文如下：
 

　　省政府關(guān)于做好第三次 

 

　　蘇政發(fā)〔2022〕39號(hào)

 

　　各市、縣(市、區(qū))人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
 

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第三次全國(guó)土壤普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕4號(hào))要求和全國(guó)土壤普查動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，全面掌握我省土壤資源情況，現(xiàn)就做好第三次全國(guó)土壤普查工作通知如下：
 

　　一、充分認(rèn)識(shí)普查的重要意義
 

　　土壤普查是一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。第三次全國(guó)土壤普查是繼1979年第二次全國(guó)土壤普查之后，開展的又一次全國(guó)性土壤資源情況全面調(diào)查。做好此次普查工作，對(duì)于精準(zhǔn)施策加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全等，具有重要意義。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和加強(qiáng)耕地保護(hù)的一系列重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，遵循全面性、科學(xué)性、專業(yè)性原則，銜接已有成果，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方參與”的要求，全面查明查清我省土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，真實(shí)準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為土壤科學(xué)分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護(hù)管理奠定基礎(chǔ)，為加快全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
 

　　二、準(zhǔn)確把握普查的有關(guān)要求
 

　　認(rèn)真對(duì)照國(guó)家明確的普查對(duì)象與內(nèi)容、時(shí)間安排、工作要求等，抓緊組織開展相關(guān)工作。
 

　　(一)科學(xué)編制實(shí)施方案。按照2022年開展試點(diǎn)、2023-2024年全面鋪開、2025年完成成果上報(bào)的總體安排，細(xì)化任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表， 2022年6月底前完成省級(jí)實(shí)施方案編制，明確技術(shù)支撐及服務(wù)機(jī)構(gòu)，各設(shè)區(qū)市實(shí)施方案按要求在2022年8月底前編制完成并報(bào)省第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
 

　　(二)強(qiáng)化技術(shù)支撐保障。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員配置，組織專家、科研人員為普查工作提供技術(shù)支持，有計(jì)劃開展技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵，確保普查隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)與普查工作要求相匹配。
 

　　(三)嚴(yán)格質(zhì)量管理控制。按照規(guī)定的操作流程、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓好資料收集與籌備、實(shí)地調(diào)查與采樣、樣品檢測(cè)與化驗(yàn)、數(shù)據(jù)匯總與分析，建立抽查復(fù)核、質(zhì)量督查、成果驗(yàn)收和監(jiān)督審計(jì)制度。
 

　　(四)加強(qiáng)信息安全管理。充分利用全國(guó)統(tǒng)一的土壤普查工作平臺(tái)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高信息化水平，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作，任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)數(shù)據(jù)，確保普查信息數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，確保普查工作和數(shù)據(jù)信息安全。
 

　　(五)抓好試點(diǎn)縣(市、區(qū))和鹽堿地普查。新沂市、鹽城市大豐區(qū)、海安市、泰興市、儀征市、太倉(cāng)市、昆山市等7個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))普查任務(wù)，以及南通市、鹽城市、連云港市等沿海相關(guān)縣(市、區(qū))鹽堿地普查工作，要按照2022年年底前全面完成的要求，統(tǒng)籌疫情防控和工作落實(shí)，積極創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，為全省乃至全國(guó)全面開展普查工作提供經(jīng)驗(yàn)。對(duì)普查工作進(jìn)展情況要加強(qiáng)跟蹤和指導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。
 

　　三、切實(shí)加強(qiáng)普查工作保障
 

　　土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高，各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，形成工作合力。省政府成立江蘇省第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，負(fù)責(zé)普查工作的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、信息共享、質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)物資保障等工作。各市、縣(市、區(qū))人民政府要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作的組織實(shí)施。本次普查經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān)，市縣政府要根據(jù)工作進(jìn)度安排，將經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障，并加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)?？砂匆?guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查相關(guān)工作。用好報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和工作要求，及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為普查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。
 

　　江蘇省人民政府
 

　　2022年3月22日