真實(shí)準(zhǔn)確掌握土壤數(shù)據(jù) 云南部署第三次全國(guó)土壤普查
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】開展第三次全國(guó)土壤普查是守牢耕地紅線確保國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ)；是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐；是保護(hù)環(huán)境促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措；是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效途徑。
近日，云南省人民政府印發(fā)《關(guān)于開展云南省第三次全國(guó)土壤普查的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，決定自2022年起開展第三次全國(guó)土壤普查，全面查明查清云南省土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，真實(shí)準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升土壤資源保護(hù)和利用水平。
《通知》明確全省耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤為普查對(duì)象，土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況等為普查內(nèi)容，并明確安排了普查時(shí)間：2022年，完成工作方案編制、工作機(jī)制建立等工作以及石林縣、馬龍區(qū)、騰沖市、寧洱縣、建水縣普查試點(diǎn)工作，開展培訓(xùn)宣傳等工作；2023—2024年，在全省范圍內(nèi)全面展開普查工作；2025年，完成普查成果驗(yàn)收、匯交與總結(jié)，建成土壤普查數(shù)據(jù)庫與樣品庫，形成全省耕地質(zhì)量報(bào)告和全省土壤利用適宜性評(píng)價(jià)報(bào)告。
《通知》指出，成立云南省第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推進(jìn)全省普查工作，研究工作中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決重大問題。普查經(jīng)費(fèi)由省級(jí)和各地按照承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地、有關(guān)部門要加強(qiáng)專家技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員配置、普查隊(duì)伍培訓(xùn)，充分利用全國(guó)統(tǒng)一的土壤普查工作平臺(tái)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作，確保普查工作專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格按照要求報(bào)送普查數(shù)據(jù)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得弄虛作假和篡改普查數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
《通知》原文如下：
云南省人民政府關(guān)于開展云南省
第三次全國(guó)土壤普查的通知
云南省人民政府
云政發(fā)〔2022〕30號(hào)
各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第三次全國(guó)土壤普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕4號(hào))精神，切實(shí)做好我省第三次全國(guó)土壤普查工作，全面查明查清我省土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，真實(shí)準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升土壤資源保護(hù)和利用水平，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、普查對(duì)象與內(nèi)容
(一)普查對(duì)象。全省耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點(diǎn)調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地，未利用地重點(diǎn)調(diào)查與可開墾耕地資源相關(guān)的土地。
(二)普查內(nèi)容。土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況等。其中，性狀普查包括野外土壤表層樣品采集、理化和生物性狀指標(biāo)分析化驗(yàn)等；類型普查包括對(duì)主要土壤類型的剖面挖掘觀測(cè)、采樣化驗(yàn)等；立地條件普查包括地形地貌、水文地質(zhì)等；利用狀況普查包括基礎(chǔ)設(shè)施條件、植被類型等。
二、普查時(shí)間安排
2022年，完成工作方案編制、工作機(jī)制建立等工作以及石林縣、馬龍區(qū)、騰沖市、寧洱縣、建水縣普查試點(diǎn)工作，開展培訓(xùn)宣傳等工作。
2023—2024年，在全省范圍內(nèi)全面展開普查工作，組織開展多層級(jí)技術(shù)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)，完成外業(yè)調(diào)查采樣和內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)，開展土壤普查數(shù)據(jù)庫與樣品庫建設(shè)。外業(yè)調(diào)查采樣時(shí)間截至2024年9月底，內(nèi)業(yè)檢測(cè)時(shí)間截至2024年11月底。
2025年，完成普查成果驗(yàn)收、匯交與總結(jié)，建成土壤普查數(shù)據(jù)庫與樣品庫，形成全省耕地質(zhì)量報(bào)告和全省土壤利用適宜性評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、普查組織實(shí)施
成立云南省第三次全國(guó)土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推進(jìn)全省普查工作，研究工作中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)普查工作的具體組織和協(xié)調(diào)，跟蹤督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)，收集、整理和報(bào)告工作推進(jìn)情況，分析工作推進(jìn)過程中的困難和問題并研究提出工作建議；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、通力協(xié)作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、信息共享、質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)物資保障等工作。各州、市、縣、區(qū)人民政府要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)籌抓好本地普查工作，并結(jié)合實(shí)際編制實(shí)施方案，報(bào)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
四、普查經(jīng)費(fèi)保障
普查經(jīng)費(fèi)由省級(jí)和各地按照承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān)。省級(jí)承擔(dān)的普查經(jīng)費(fèi)納入省直有關(guān)部門預(yù)算保障。各地要根據(jù)工作進(jìn)度安排，將普查經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障，可按照規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持普查工作，并加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)。
五、普查工作要求
各地、有關(guān)部門要加強(qiáng)專家技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員配置、普查隊(duì)伍培訓(xùn)，充分利用全國(guó)統(tǒng)一的土壤普查工作平臺(tái)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作，確保普查工作專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要建立普查工作質(zhì)量管理體系和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量控制。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格按照要求報(bào)送普查數(shù)據(jù)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得弄虛作假和篡改普查數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求，為普查工作順利開展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。
云南省人民政府
2022年5月18日
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