化工儀器網(wǎng)手機版
移動端訪問更便捷
今日焦點 Today's Focus
查看更多+-
干貨滿滿！“電子顯微鏡技術(shù)助力新能源多領(lǐng)域突破：鋰電、綠氫與光伏的前沿探索”線上會議來啦
2025年4月23日14：00，化工儀器網(wǎng)特聯(lián)合賽默飛[詳細]
最新產(chǎn)品 Latest productS
查看更多+
一批營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措在全國復制推廣
2022年11月03日 09:41:47
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：羊舌木 點擊量：4898
近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于復制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措的通知》，以進一步擴大改革效果，推動全國營商環(huán)境整體改善，在全國范圍內(nèi)復制推廣一批營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】優(yōu)化營商環(huán)境是培育和激發(fā)市場主體活力、增強發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉。2021年，國務(wù)院部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。相關(guān)地方和部門認真落實各項試點改革任務(wù)，積極探索創(chuàng)新，著力為市場主體減負擔、破堵點、解難題，取得明顯成效，形成了一批可復制推廣的試點經(jīng)驗。
近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于復制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措的通知》(以下簡稱《通知》)，以進一步擴大改革效果，推動全國營商環(huán)境整體改善，在全國范圍內(nèi)復制推廣一批營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措。
《通知》明確，復制推廣的改革舉措包括進一步破除區(qū)域分割和地方保護等不合理限制；健全更加開放透明、規(guī)范高效的市場主體準入和退出機制；持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度；更好支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展；持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平；維護公平競爭秩序；進一步加強和創(chuàng)新監(jiān)管；依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益以及優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)等九個大類、50個小項。
為了更好支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展，《通知》提出“健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險分擔機制和質(zhì)物處置機制”、“優(yōu)化科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間信息變更管理模式”等。在進一步加強和創(chuàng)新監(jiān)管上，《通知》包括“在部分領(lǐng)域建立完善綜合監(jiān)管機制”、“建立市場主體全生命周期監(jiān)管鏈”、“在部分重點領(lǐng)域建立事前事中事后全流程監(jiān)管機制”、“在稅務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域建立‘信用+風險’監(jiān)管體系”、“實行特種設(shè)備作業(yè)人員證書電子化管理”等5項。
《通知》高度重視復制推廣工作，明確國務(wù)院各有關(guān)部門要結(jié)合自身職責，及時出臺改革配套政策，支持指導地方做好復制推廣工作；涉及調(diào)整部門規(guī)章和行政規(guī)范性文件，以及向地方開放系統(tǒng)接口和授權(quán)數(shù)據(jù)使用的，要抓緊按程序辦理，確保2022年底前落實到位。
《通知》原文如下。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于復制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措的通知
國辦發(fā)〔2022〕35號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
優(yōu)化營商環(huán)境是培育和激發(fā)市場主體活力、增強發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉，黨中央、國務(wù)院對此高度重視。2021年，國務(wù)院部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。相關(guān)地方和部門認真落實各項試點改革任務(wù)，積極探索創(chuàng)新，著力為市場主體減負擔、破堵點、解難題，取得明顯成效，形成了一批可復制推廣的試點經(jīng)驗。為進一步擴大改革效果，推動全國營商環(huán)境整體改善，經(jīng)國務(wù)院同意，決定在全國范圍內(nèi)復制推廣一批營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、復制推廣的改革舉措
(一)進一步破除區(qū)域分割和地方保護等不合理限制(4項)。“開展‘一照多址’改革”、“便利企業(yè)分支機構(gòu)、連鎖門店信息變更”、“清除招投標和政府采購領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘”、“推進客貨運輸電子證照跨區(qū)域互認與核驗”等。
(二)健全更加開放透明、規(guī)范高效的市場主體準入和退出機制(9項)。“拓展企業(yè)開辦‘一網(wǎng)通辦’業(yè)務(wù)范圍”、“進一步便利企業(yè)開立銀行賬戶”、“優(yōu)化律師事務(wù)所核名管理”、“企業(yè)住所(經(jīng)營場所)標準化登記”、“推行企業(yè)登記信息變更網(wǎng)上辦理”、“推行企業(yè)年度報告‘多報合一’改革”、“探索建立市場主體除名制度”、“進一步便利破產(chǎn)管理人查詢破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)信息”、“進一步完善破產(chǎn)管理人選任制度”等。
(三)持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度(7項)。“推進社會投資項目‘用地清單制’改革”、“分階段整合相關(guān)測繪測量事項”、“推行水電氣暖等市政接入工程涉及的行政審批在線并聯(lián)辦理”、“開展聯(lián)合驗收‘一口受理’”、“進一步優(yōu)化工程建設(shè)項目聯(lián)合驗收方式”、“簡化實行聯(lián)合驗收的工程建設(shè)項目竣工驗收備案手續(xù)”、“對已滿足使用功能的單位工程開展單獨竣工驗收”等。
(四)更好支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展(2項)。“健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險分擔機制和質(zhì)物處置機制”、“優(yōu)化科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間信息變更管理模式”等。
(五)持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平(5項)。“優(yōu)化進出口貨物查詢服務(wù)”、“加強鐵路信息系統(tǒng)與海關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換共享”、“推進水鐵空公多式聯(lián)運信息共享”、“進一步深化進出口貨物‘提前申報’、‘兩步申報’、‘船邊直提’、‘抵港直裝’等改革”、“探索開展科研設(shè)備、耗材跨境自由流動，簡化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進出口手續(xù)”等。
(六)維護公平競爭秩序(3項)。“清理設(shè)置非必要條件排斥潛在競爭者行為”、“推進招投標全流程電子化改革”、“優(yōu)化水利工程招投標手續(xù)”等。
(七)進一步加強和創(chuàng)新監(jiān)管(5項)。“在部分領(lǐng)域建立完善綜合監(jiān)管機制”、“建立市場主體全生命周期監(jiān)管鏈”、“在部分重點領(lǐng)域建立事前事中事后全流程監(jiān)管機制”、“在稅務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域建立‘信用+風險’監(jiān)管體系”、“實行特種設(shè)備作業(yè)人員證書電子化管理”等。
(八)依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益(2項)。“建立健全政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制”、“暢通知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信息交換渠道”等。
(九)優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)(13項)。“簡化檢驗檢測機構(gòu)人員信息變更辦理程序”、“簡化不動產(chǎn)非公證繼承手續(xù)”、“對個人存量房交易開放電子發(fā)票功能”、“實施不動產(chǎn)登記、交易和繳納稅費‘一網(wǎng)通辦’”、“開展不動產(chǎn)登記信息及地籍圖可視化查詢”、“推行非接觸式發(fā)放稅務(wù)UKey”、“深化‘多稅合一’申報改革”、“推行全國車船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢與核驗”、“進一步拓展企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)開放維度”、“對代征稅款試行實時電子繳稅入庫的開具電子完稅證明”、“推行公安服務(wù)‘一窗通辦’”、“推行企業(yè)辦事‘一照通辦’”、“進一步擴大電子證照、電子簽章等應(yīng)用范圍”等。
二、切實抓好復制推廣工作的組織實施
(一)高度重視復制推廣工作。各地區(qū)要將復制推廣工作作為進一步打造市場化法治化國際化營商環(huán)境的重要舉措，主動對標先進，加強學習借鑒，細化改革舉措，確保復制推廣工作取得實效。國務(wù)院各有關(guān)部門要結(jié)合自身職責，及時出臺改革配套政策，支持指導地方做好復制推廣工作；涉及調(diào)整部門規(guī)章和行政規(guī)范性文件，以及向地方開放系統(tǒng)接口和授權(quán)數(shù)據(jù)使用的，要抓緊按程序辦理，確保2022年底前落實到位。
(二)用足用好營商環(huán)境創(chuàng)新試點機制。各試點城市要圍繞推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，持續(xù)一體推進“放管服”改革，進一步對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，聚焦市場主體所需所盼，加大先行先試力度，為全國優(yōu)化營商環(huán)境工作積累更多創(chuàng)新經(jīng)驗。國務(wù)院辦公廳要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督促，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，推動全國營商環(huán)境持續(xù)改善。
(三)完善改革配套監(jiān)管措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際穩(wěn)步推進復制推廣工作，對于涉及管理方式、管理權(quán)限、管理層級調(diào)整的相關(guān)改革事項，要夯實監(jiān)管責任，逐項明確監(jiān)管措施，完善監(jiān)管機制，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，確保改革平穩(wěn)有序推進。
復制推廣工作中的重要情況，各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時向國務(wù)院請示報告。
附件：首批在全國復制推廣的營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措清單
國務(wù)院辦公廳
2022年9月28日
(此件公開發(fā)布)
附件
首批在全國復制推廣的營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措清單
相關(guān)閱讀 Related Reading
查看更多+-
日前，上海市人民政府辦公廳發(fā)布《上海市促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》，聚焦六方面推出20條具體措施，助推上海專精特新中小...2025-04-21 10:46:59
-
聚焦細分·持續(xù)進化 第26屆中國環(huán)博會開幕在即
2025年4月21日，第26屆中國環(huán)博會 IE expo China 2025將在上海新國際博覽中心再度以全館的陣容重磅亮展出，面...2025-04-20 15:55:07 -
近日，工業(yè)和信息化部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展第二批制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點工作的通知》，明確將機械（儀器儀表）行業(yè)...2025-04-18 16:22:01
-
近日，根據(jù)《茅以升科學技術(shù)獎獎勵章程》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)各獎項評選工作辦公室組織評審、基金會委員會審定，基金會理事會批準，決定授予宋二祥...2025-04-18 14:46:11
-
預算286萬元 香港城市大學采購一批生物醫(yī)學工程實驗設(shè)備
香港城市大學(東莞)生物醫(yī)學工程研究生教學實驗設(shè)備采購項目的預算金額為286萬元，項目編號為441901-2025-02061。2025-04-17 15:28:37 -
概念驗證——重塑中國科技成果轉(zhuǎn)化新生態(tài)
近年來，科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的問題備受關(guān)注，與此同時，“最初一公里”的概念也逐漸進入人們的視野。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的當下，從源...2025-04-17 15:10:04
版權(quán)與免責聲明
- ①凡本網(wǎng)注明“來源：化工儀器網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-化工儀器網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其他方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，并注明“來源：化工儀器網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責任。
- ②本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源（非化工儀器網(wǎng)）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責，不承擔此類作品侵權(quán)行為的直接責任及連帶責任。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，并自負版權(quán)等法律責任。
- ③如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請在作品發(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。
