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內(nèi)蒙古通遼市：我國首部極端天氣相關(guān)地方立法正式實(shí)施
2022年11月07日 13:47:55
來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：5318
為進(jìn)一步規(guī)范通遼市極端天氣應(yīng)對工作，提升城市減災(zāi)救災(zāi)能力提供了法制保障，近日，《通遼市極端天氣應(yīng)對條例》正式實(shí)施，這是我國首部關(guān)于極端天氣的地方立法。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】極端天氣氣候事件是指天氣的狀態(tài)嚴(yán)重偏離其平均態(tài)，在統(tǒng)計意義上屬于不易發(fā)生的事件。極端天氣氣候事件總體可以分為極端高溫、極端低溫、極端干旱、極端降水等幾類，一般特點(diǎn)是發(fā)生概率小、社會影響大。
為進(jìn)一步規(guī)范通遼市極端天氣應(yīng)對工作，提升城市減災(zāi)救災(zāi)能力提供了法制保障，近日，《通遼市極端天氣應(yīng)對條例》（以下簡稱《條例》）正式實(shí)施，這是我國首部關(guān)于極端天氣的地方立法。《條例》依法明確了內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市各級政府、部門、企事業(yè)單位應(yīng)對極端天氣的職責(zé)和機(jī)制，讓城市應(yīng)對極端天氣有了法治化、規(guī)范化保障。
隨著全球氣候變暖，極端天氣氣候事件的出現(xiàn)頻率發(fā)生變化，呈現(xiàn)出增多增強(qiáng)的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，在2010年至2021年，通遼市共出現(xiàn)橙色以上級別的暴雨、暴雪、大風(fēng)、沙塵暴等災(zāi)害性天氣17次，平均每年出現(xiàn)1.42次。在2020年和2021年的兩場破極值暴雪中，共造成29.73萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)75.66億元，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。
通遼市人大常委會法工委主任王穎軼表示，市人大常委會與市人民政府組建了“雙組長”起草小組，全力制定《通遼市極端天氣應(yīng)對條例》。積極應(yīng)對也是我市在極端天氣應(yīng)急處置工作中一直秉持的作法，條例中更多的是規(guī)定了應(yīng)對層面的內(nèi)容。《通遼市極端天氣應(yīng)對條例》共24條內(nèi)容。
《條例》中從法律層面明確了當(dāng)?shù)貥O端天氣定義：由市、旗縣級氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布的，達(dá)到橙色預(yù)警信號的暴雨、暴雪、大風(fēng)、寒潮、干旱，或者達(dá)到紅色預(yù)警信號的冰雹、高溫、沙塵暴等特殊天氣。
《條例》建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級極端天氣應(yīng)對工作體系，規(guī)定了重點(diǎn)防控單位應(yīng)對極端天氣的責(zé)任和義務(wù)。并規(guī)定了政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)對知識宣傳、制定應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練、建設(shè)應(yīng)急救援隊伍、聯(lián)合制定應(yīng)對指引、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)對準(zhǔn)備工作。此外，《條例》還規(guī)定了極端天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動程序和應(yīng)急措施，要科學(xué)應(yīng)對極端天氣，鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織有序參與極端天氣應(yīng)對，鼓勵、支持社會組織建立應(yīng)急救援隊伍等。
《條例》具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，《條例》的施行是通遼市深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好氣象災(zāi)害防御的具體行動，在推進(jìn)依法治市進(jìn)程中具有重要意義。
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