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《上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評估與獎勵辦法》正式發(fā)布
2023年01月18日 10:57:34
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點擊量：6251
1月17日，《上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評估與獎勵辦法》發(fā)布，規(guī)范和加強了上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評估與獎勵工作。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】科學(xué)儀器是科技發(fā)展的重要工具，大型科學(xué)儀器設(shè)施共享是提高科技資源利用效率、增強科學(xué)儀器對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力的重要措施。為促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施的共享，各地都有響應(yīng)的獎勵措施。
1月17日，上海市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)修訂后的《上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評估與獎勵辦法》的通知。新修訂的《辦法》與新修訂發(fā)布的《上海市促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》更加一致，規(guī)范和加強了上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評估與獎勵工作。主要的修改包括：
對優(yōu)先購置范圍等進(jìn)行修訂：按照《共享規(guī)定》第十九條的要求，將優(yōu)先購置范圍修改為“獲得共享服務(wù)獎勵的管理單位，在申請本市財政資金出資購置、建設(shè)其他大型科學(xué)儀器設(shè)施時，有關(guān)行政管理部門]應(yīng)在同等條件下優(yōu)先批準(zhǔn)其申請”。
對評估獎勵程序中結(jié)果公布進(jìn)行調(diào)整：按照《共享規(guī)定》第十九條的要求，將結(jié)果公布方式修改為“通過上海研發(fā)公共服務(wù)平臺網(wǎng)站，向社會公布評估與獎勵結(jié)果”。
對資金用途的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整：按照《共享規(guī)定》第十八條第二款的要求，將資金用途改為“管理單位的共享服務(wù)獎勵資金，可用于共享大型科學(xué)儀器設(shè)施的運行維護(hù)、功能開發(fā)、升級改造、服務(wù)推廣、信息管理與維護(hù)、操作(管理)人員的能力培訓(xùn)、獎勵等相關(guān)費用支出”。
對評估獎勵對象等進(jìn)行修訂，進(jìn)一步提高操作過程的嚴(yán)謹(jǐn)度和嚴(yán)密性：進(jìn)一步明確了儀器設(shè)施共享服務(wù)情況評估的對象為“使用本市財政資金購置建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)施的管理單位，加入上海研發(fā)公共服務(wù)平臺且提供共享服務(wù)的”；對于申報材料弄虛作假的處罰從“取消該單位當(dāng)年及3年內(nèi)的獎勵資格”改為“當(dāng)年及以后3年”等。
上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評估與獎勵辦法
第一條（目的）
為促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施的共享，提高其利用率，增強科技創(chuàng)新能力，調(diào)動本市大型科學(xué)儀器設(shè)施管理單位和相關(guān)人員提供共享服務(wù)的積極性，根據(jù)《上海市促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》，制訂本辦法。
第二條（適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校、科研院所和其他法人或者非法人組織(以下統(tǒng)稱“管理單位”)的大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評估和獎勵工作，適用本辦法。
第三條（定義）
本辦法所稱的大型科學(xué)儀器設(shè)施，是指用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施，以及原值為30萬元人民幣及以上的單臺(套)科學(xué)儀器設(shè)備。
本辦法所稱的共享，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的管理單位將大型科學(xué)儀器設(shè)施向社會開放，由其他法人、非法人組織或自然人(以下統(tǒng)稱“用戶”)用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的行為。
第四條（獎勵資金）
本市設(shè)立大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)獎勵資金，所需經(jīng)費列入市科技部門預(yù)算。
第五條（評估與獎勵原則）
本市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評估與獎勵，按照“公開、公平、公正”的原則，每年度進(jìn)行一次。
第六條（評估與獎勵對象）
凡以本市財政資金出資購置、建設(shè)的大型科學(xué)儀器設(shè)施的所在管理單位，加入上海研發(fā)公共服務(wù)平臺且提供共享服務(wù)的，應(yīng)接受大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)情況的評估。鼓勵以其他資金，包括中央財政、社會資金等全額購置、建設(shè)的大型科學(xué)儀器設(shè)施的所在管理單位參加評估。
在大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)當(dāng)年度評估中，評估結(jié)果為合格及以上的管理單位，可申請大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)獎勵。
第七條（評估內(nèi)容）
對管理單位大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)情況的評估內(nèi)容包括：大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)業(yè)績、共享服務(wù)管理、服務(wù)隊伍與能力、信息公開等情況。
第八條（評估獎勵程序）
每年由市科委會同市各有關(guān)主管部門組織實施大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評估與獎勵，評估期為上年7月1日到當(dāng)年6月30日。
(一)市科委會同有關(guān)主管部門根據(jù)使用本市財政資金出資購置、建設(shè)的大型科學(xué)儀器設(shè)施情況及加盟上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的大型科學(xué)儀器設(shè)施管理單位，確定評估單位。
(二)納入評估范圍的管理單位通過上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)系統(tǒng)，按照要求填報評估與獎勵材料。
(三)市科委組織專家或委托中介機構(gòu)進(jìn)行評估。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格。其中，優(yōu)秀名額不超過參加評估的管理單位數(shù)量的10%。實施評估時，應(yīng)選擇不低于10%的管理單位進(jìn)行現(xiàn)場抽查和用戶滿意度調(diào)查?，F(xiàn)場抽查包括共享服務(wù)相關(guān)原始記錄和大型科學(xué)儀器設(shè)施運行管理情況的核實等。
(四)通過上海研發(fā)公共服務(wù)平臺網(wǎng)站，向社會公布評估與獎勵結(jié)果。
(五)對獲得獎勵的單位和個人，其獎金在下一年度發(fā)放。
第九條（獎勵分類與條件）
大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)獎勵分為管理單位共享服務(wù)獎和先進(jìn)個人獎。
(一)管理單位共享服務(wù)獎授予當(dāng)年度大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評估合格及以上的管理單位。對獲得共享服務(wù)獎的管理單位發(fā)放獎勵資金；在申請本市財政資金出資購置、建設(shè)其他大型科學(xué)儀器設(shè)施時，有關(guān)行政管理部門應(yīng)在同等條件下優(yōu)先批準(zhǔn)其申請。
(二)先進(jìn)個人獎授予在共享服務(wù)工作量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、功能開發(fā)等方面表現(xiàn)突出的操作人員，以及在共享管理制度建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、運行與服務(wù)管理等方面取得明顯成效的管理人員。先進(jìn)個人名額，原則上不超過共享大型科學(xué)儀器設(shè)施操作人員和管理人員的2%。
第十條（獎勵金額確定）
管理單位共享服務(wù)獎的獎勵經(jīng)費，根據(jù)管理單位通過上海研發(fā)公共服務(wù)平臺公開基本信息且服務(wù)記錄備案的大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)工作量，以及管理單位績效評估等級確定。大型科學(xué)儀器設(shè)施的年度獎勵金額單臺(套)不超過5萬元。
以非財政資金全額出資購置、建設(shè)的大型科學(xué)儀器設(shè)施，在同等條件下，上浮10%的獎勵金額。
第十一條（先進(jìn)個人獎勵）
對先進(jìn)個人發(fā)放獎勵資金2000元，并頒發(fā)榮譽證書。先進(jìn)個人可優(yōu)先參加上海市科技、教育、人事等有關(guān)主管部門組織的培訓(xùn)與交流活動。
第十二條（優(yōu)秀單位獎勵）
對評估優(yōu)秀的管理單位除發(fā)放獎勵資金外，頒發(fā)年度先進(jìn)集體榮譽證書；對連續(xù)3年評為先進(jìn)集體的管理單位當(dāng)年授予示范單位，次年免予現(xiàn)場抽查。
第十三條（評估反饋）
對大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評估與獎勵情況，由市科委會同市財政局通報有關(guān)主管部門和管理單位。健全本市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享信息庫，為本市大型科學(xué)儀器設(shè)施的新購(新建)評議、科研基地建設(shè)等提供依據(jù)。
第十四條（獎勵資金用途）
管理單位的共享服務(wù)獎勵資金，可用于共享大型科學(xué)儀器設(shè)施的運行維護(hù)、功能開發(fā)、升級改造、服務(wù)推廣、信息管理與維護(hù)、操作(管理)人員的能力培訓(xùn)、獎勵等相關(guān)費用支出。
第十五條（資金管理與監(jiān)督）
管理單位對獎勵資金的開支行使管理和監(jiān)督權(quán)，應(yīng)做到手續(xù)完備、賬目明晰、內(nèi)容真實、核算準(zhǔn)確，確保獎勵資金的合理使用。管理單位有弄虛作假、截留、挪用、擠占獎勵資金等行為的，由市科委、市財政局依法追回獎勵資金;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
申報材料弄虛作假的，取消該單位當(dāng)年及以后3年的獎勵資格。
第十六條（區(qū)配套政策）
各區(qū)政府可參照本辦法，對區(qū)域內(nèi)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)情況給予相應(yīng)激勵。
第十七條（施行日期）
本辦法自2023年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日。
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