化工儀器網(wǎng)手機版
移動端訪問更便捷
今日焦點 Today's Focus
查看更多+-
干貨滿滿！“電子顯微鏡技術助力新能源多領域突破：鋰電、綠氫與光伏的前沿探索”線上會議來啦
2025年4月23日14：00，化工儀器網(wǎng)特聯(lián)合賽默飛[詳細]
最新產(chǎn)品 Latest productS
查看更多+
促進企業(yè)計量能力提升 兩部門發(fā)布指導意見
2023年02月08日 14:28:34
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：6507
近日，市場監(jiān)管總局與工業(yè)和信息化部為進一步促進企業(yè)計量能力提升，發(fā)布《關于促進企業(yè)計量能力提升的指導意見》，目標到2025年，企業(yè)計量意識顯著增強，計量活動更加規(guī)范，計量能力顯著提升，計量政策環(huán)境持續(xù)改善，計量服務企業(yè)高質量發(fā)展的基礎作用更加凸顯。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】計量是重要的國家質量基礎設施，是支撐企業(yè)提升產(chǎn)品質量、提高生產(chǎn)效率、實現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要基礎。近年來，企業(yè)計量意識不斷增強，計量基礎能力穩(wěn)步提升，計量在服務企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但是，隨著企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化進程加快，計量在支撐企業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展等方面還存在重要性認識不足、技術能力與發(fā)展需求不匹配、創(chuàng)新能力“散而不強”等突出問題。
近日，市場監(jiān)管總局與工業(yè)和信息化部為進一步促進企業(yè)計量能力提升，發(fā)布《關于促進企業(yè)計量能力提升的指導意見》，目標到2025年，企業(yè)計量意識顯著增強，計量活動更加規(guī)范，計量能力顯著提升，計量政策環(huán)境持續(xù)改善，計量服務企業(yè)高質量發(fā)展的基礎作用更加凸顯。到2035年，企業(yè)計量意識深入人心，計量活動更加高效，計量能力全面提升，計量政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，計量成為促進企業(yè)轉型升級、提質增效、創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。
通知全文如下：
市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關于促進企業(yè)計量能力提升的指導意見
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委)、工業(yè)和信息化主管部門，各中央企業(yè)，中國計量科學研究院、中國測試技術研究院，中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國建筑材料聯(lián)合會、中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國質量協(xié)會、中國計量測試學會、中國計量協(xié)會：
計量是重要的國家質量基礎設施，是支撐企業(yè)提升產(chǎn)品質量、提高生產(chǎn)效率、實現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要基礎。近年來，企業(yè)計量意識不斷增強，計量基礎能力穩(wěn)步提升，計量在服務企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但是，隨著企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化進程加快，計量在支撐企業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展等方面還存在重要性認識不足、技術能力與發(fā)展需求不匹配、創(chuàng)新能力“散而不強”等突出問題。為進一步促進企業(yè)計量能力提升，現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，深入貫徹落實《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》，面向企業(yè)高質量發(fā)展的計量需求，構建以企業(yè)為主體、政府為引導、各類計量技術服務資源為支撐的企業(yè)計量體系，進一步夯實企業(yè)計量基礎，提升企業(yè)計量能力和水平，服務現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設。
(二)基本原則。
企業(yè)主導，政府引導。充分發(fā)揮企業(yè)積極性和主動性，強化企業(yè)開展計量工作的主體地位，健全企業(yè)計量技術和管理手段，推動企業(yè)計量活動規(guī)范化開展。加強企業(yè)計量工作頂層制度設計，完善企業(yè)計量政策法規(guī)，加大政府引導力度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
健全體系，提升能力。創(chuàng)新企業(yè)計量工作理念和模式，建立健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程和產(chǎn)品全壽命周期需求的企業(yè)計量體系，促進企業(yè)計量資源優(yōu)化升級和計量能力提升。
分類指導，逐步推進。針對不同行業(yè)、領域、規(guī)模企業(yè)發(fā)展特點和需求，分類、分層促進企業(yè)計量能力提升，科學合理組織試點實施，充分發(fā)揮典型經(jīng)驗的引領帶動作用，逐步實現(xiàn)先進企業(yè)計量理念、技術、模式的推廣應用。
協(xié)同創(chuàng)新，服務發(fā)展。充分發(fā)揮計量技術機構、科研院所、高等院校、行業(yè)學協(xié)會等各類社會資源作用，為企業(yè)計量工作提供技術支持、體系認證、人才培養(yǎng)等服務，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(三)工作目標。到2025年，企業(yè)計量意識顯著增強，計量活動更加規(guī)范，計量能力顯著提升，計量政策環(huán)境持續(xù)改善，計量服務企業(yè)高質量發(fā)展的基礎作用更加凸顯。
到2035年，企業(yè)計量意識深入人心，計量活動更加高效，計量能力全面提升，計量政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，計量成為促進企業(yè)轉型升級、提質增效、創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。
二、重點任務
(一)強化企業(yè)計量能力建設的主體地位。
1.全面加強企業(yè)計量管理。企業(yè)應當認真貫徹執(zhí)行國家計量法律、法規(guī)和規(guī)章，將計量管理要求納入企業(yè)管理體系，推動計量工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展。明確企業(yè)計量管理職責，創(chuàng)新計量管理手段，根據(jù)企業(yè)需要設置專(兼)職計量管理人員，建立健全企業(yè)計量管理制度，嚴格遵守計量法制性要求，確保守住法制計量底線。根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展需求和生產(chǎn)工藝特點，建立覆蓋材料檢驗、研發(fā)設計、質量控制、出廠檢驗、應用維護等產(chǎn)品全生命周期的計量保障體系，提升產(chǎn)品質量控制能力和水平。
2.合理配置和應用計量資源。企業(yè)應當結合當前存在的計量能力短板和未來發(fā)展的關鍵計量測試需求，合理確定計量工作重點，保證計量投入，確保必要的計量資源配置。鼓勵企業(yè)建立動態(tài)更新的計量器具配備清單，制定計量器具作業(yè)指導書、使用手冊等，將計量器具配備和使用要求納入企業(yè)標準，推動計量器具配備和使用規(guī)范化管理，重點用能單位、排放單位還應當配備能源資源、碳排放相關計量器具，滿足能源資源、碳排放相關計量要求。強化企業(yè)儀器設備溯源性要求，建立必要的計量標準裝置，梳理試驗和生產(chǎn)過程關鍵參數(shù)測量方法和測量程序，保證測量儀器設備的量值準確可靠、溯源有據(jù)。
3.積極培育企業(yè)計量創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)圍繞重點領域計量創(chuàng)新需求，充分利用企業(yè)內外部計量資源，集中力量開展基礎前沿和共性關鍵計量技術創(chuàng)新和攻關，力爭在支撐產(chǎn)業(yè)鏈運行的計量技術瓶頸上取得新突破、多出新成果，推動核心技術自主可控和核心成果轉化應用。加強企業(yè)計量相關專利、商標等知識產(chǎn)權保護，逐步形成有影響力、帶動力、輻射力的競爭優(yōu)勢，為企業(yè)自主創(chuàng)新賦予新能量、打造新引擎，提升企業(yè)產(chǎn)品核心競爭力。
4.強化企業(yè)計量數(shù)據(jù)積累與應用。企業(yè)應當加強計量數(shù)據(jù)的積累，對產(chǎn)品研制、試驗生產(chǎn)、使用過程的計量數(shù)據(jù)進行搜集整理，開展計量數(shù)據(jù)分析研究，推動企業(yè)生產(chǎn)控制過程改進，提升企業(yè)自主研發(fā)能力和精細化管理水平。鼓勵有條件的企業(yè)開展智慧計量體系建設，加強計量數(shù)據(jù)的智能化采集、分析與應用，加大在用計量器具、試驗檢測設備的自動化、數(shù)字化改造力度，建立智慧計量實驗室和智能計量管理系統(tǒng)，推動企業(yè)數(shù)字化轉型升級。加大計量數(shù)據(jù)挖掘力度，提升數(shù)據(jù)應用價值，鼓勵有條件的企業(yè)開展計量數(shù)據(jù)應用平臺建設。
(二)做好企業(yè)計量能力提升的支撐服務。
1.構建企業(yè)計量科技創(chuàng)新生態(tài)。加大對企業(yè)計量技術創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)獨立或與有關主體聯(lián)合承擔計量類重大科研項目，組織龍頭企業(yè)、計量技術機構、高等院校等，探索構建計量科技創(chuàng)新聯(lián)合體，著力打造數(shù)字化支撐、網(wǎng)絡化共享、智能化協(xié)作的計量科技創(chuàng)新體系。以企業(yè)計量需求為導向，利用科技園、眾創(chuàng)空間、科創(chuàng)中心、聯(lián)合實驗室等平臺，加大產(chǎn)學研用計量技術聯(lián)合攻關力度，建立計量需求快速響應機制，加強企業(yè)急需的計量測試儀器設備研制，加快計量測試新技術、新理論、新方法、新成果的轉化和應用。
2.打造企業(yè)計量協(xié)同發(fā)展平臺。鼓勵計量技術機構、產(chǎn)業(yè)計量測試中心和有條件的企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺建設，強化中小企業(yè)公共服務供給。研究建立企業(yè)計量供需對接平臺，匯聚計量技術機構、高等院校、科研院所、行業(yè)學協(xié)會等各方力量，為企業(yè)提供全方位技術支持服務，為企業(yè)質量提升和創(chuàng)新發(fā)展提供計量解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領帶動作用，聯(lián)合計量技術機構、行業(yè)學協(xié)會等多方資源和力量，實施中小企業(yè)計量伙伴計劃，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈相關中小企業(yè)計量能力，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推動上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)計量協(xié)同發(fā)展。
3.提升企業(yè)計量技術服務水平。推動各級計量技術機構最大限度縮短為企業(yè)提供型式評價和計量檢定、校準、測試的服務時限，廣泛推行電子計量證書，提升計量技術服務的規(guī)范化、信息化水平，為企業(yè)提供便捷高效、準確可靠、值得信賴的計量服務。常態(tài)化開展“計量服務中小企業(yè)行”活動，充分發(fā)揮計量服務中小企業(yè)公共服務平臺作用，廣泛動員和組織各類計量技術機構參與服務行動，強化對中小微企業(yè)及欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)計量服務供給。
4.加強企業(yè)計量人才隊伍建設。支持有條件的企業(yè)加大計量學科帶頭人培養(yǎng)力度，建立關鍵領域計量攻關團隊，培養(yǎng)高層次計量領軍人才。支持企業(yè)、教育機構、科研院所和行業(yè)學協(xié)會等共建一批計量人才技能實訓基地，鼓勵企業(yè)開展“傳、幫、帶”計量實踐技術培訓，引導企業(yè)培育一批專業(yè)知識精、業(yè)務能力強的計量技術隊伍，加快培育滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的計量緊缺人才。探索建立企業(yè)首席計量師、計量工匠等人才制度，廣泛開展企業(yè)計量技能大賽，在全國范圍內樹立計量英才和計量工匠典型，構建企業(yè)計量人才培養(yǎng)體系。
(三)優(yōu)化企業(yè)計量能力提升的政策環(huán)境。
1.完善企業(yè)計量政策法規(guī)體系。全面梳理影響企業(yè)計量能力提升的關鍵因素和政策環(huán)境，清理和廢除妨礙企業(yè)發(fā)展的計量政策，建立健全企業(yè)相關的計量法律法規(guī)和規(guī)章，逐步形成促進企業(yè)發(fā)展的計量法律法規(guī)和政策體系。鼓勵企業(yè)參與國際、國家、部門、行業(yè)計量技術規(guī)范制修訂工作，提升計量技術規(guī)范的開放共享水平。
2.深化企業(yè)計量“放管服”改革。鼓勵和支持企業(yè)自主建立最高計量標準，引導企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動需要自主開展計量器具溯源，在營商環(huán)境試點城市取消企業(yè)內部使用的最高計量標準器具考核和強制檢定。推動建立企業(yè)計量能力自我聲明制度，搭建企業(yè)計量能力交流與技術服務共享平臺，發(fā)揮計量能力先進企業(yè)標桿引領作用，促進企業(yè)計量能力進一步提升。加強測量管理體系認證管理工作，優(yōu)化測量管理體系認證機構的布局、建設和監(jiān)管，引導企業(yè)自愿申請測量管理體系認證，充分發(fā)揮測量管理體系在企業(yè)高質量發(fā)展中的重要作用。
3.優(yōu)化企業(yè)計量發(fā)展政策環(huán)境。鼓勵有條件的地方建立企業(yè)計量發(fā)展基金，建立健全支撐專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)計量創(chuàng)新發(fā)展機制，爭取將計量能力和水平、測量管理體系認證結果等納入高新技術企業(yè)認定、先進制造業(yè)企業(yè)認定、質量標桿、質量獎評定過程。支持有能力、有條件、有意愿的企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)計量測試中心，搭建產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟和平臺，逐步建立以企業(yè)為主體、社會資源共同參與、產(chǎn)檢學研用深度融合的計量科技創(chuàng)新和成果轉化機制。
4.鼓勵企業(yè)加強能源資源計量和低碳計量。強化用能用水單位的能源、水資源計量器具配備和管理要求，加強重點用能單位能耗在線監(jiān)測平臺建設，組織開展用能單位能源計量審查，持續(xù)開展能源資源計量服務示范活動。推動企業(yè)建立健全碳計量體系，研究建立重點排放單位碳計量審查制度，為企業(yè)碳排放“可測量、可報告、可核查”提供計量支撐，服務國家碳排放統(tǒng)計核算體系的建立和完善。支持企業(yè)參與低碳、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等領域共性計量技術研發(fā)，營造企業(yè)節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展的良好環(huán)境。
5.引導企業(yè)加強計量成果應用。推動企業(yè)計量成果廣泛應用，開展工業(yè)企業(yè)計量標桿示范，總結不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)開展計量活動的典型做法和先進經(jīng)驗，推動可復制、可推廣典型方案和計量成果的應用。引導儀器儀表企業(yè)加強高端測量儀器核心技術研究，鼓勵采用高品質國產(chǎn)儀器儀表，培育具有核心技術和核心競爭力的國產(chǎn)儀器儀表品牌企業(yè)。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各級市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化部門要高度重視企業(yè)計量工作，加強組織領導，建立統(tǒng)籌協(xié)調、分工負責的工作機制。各級市場監(jiān)管部門要及時掌握企業(yè)計量情況，分析企業(yè)計量需求，解決企業(yè)計量實際問題，切實保障企業(yè)計量工作落地落實。各級工業(yè)和信息化部門要借助全國質量標桿等活動，不斷激發(fā)和引導企業(yè)運用先進的管理模式、工具和方法，強化企業(yè)計量管理體系和技術體系建設，加大計量能力建設投入，通過計量更好支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質量提升。
(二)強化政策支持。各級市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化部門要持續(xù)開展企業(yè)計量調研，深入了解企業(yè)當前的計量能力和水平，結合地方實際設立企業(yè)計量基礎能力提升專項，鼓勵社會各方加強對企業(yè)計量發(fā)展的資金投入、基金和金融產(chǎn)品的支持。健全激勵企業(yè)增加計量投入的普惠性政策體系，對企業(yè)新購置的計量器具，符合國家有關規(guī)定的，允許一次性計入當期成本費用，在計算應納稅所得額時扣除。
(三)創(chuàng)新服務模式。各級市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化部門要加大對第三方專業(yè)計量服務機構的培育力度，搭建公共服務平臺，推動形成促進企業(yè)計量能力提升的服務業(yè)態(tài)和市場化服務機制。借鑒先進的計量理念、計量技術、計量文化和計量管理經(jīng)驗，探索符合中國國情的企業(yè)計量工作模式。
(四)加大宣傳引導。各級市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化部門和有關行業(yè)學協(xié)會等要多渠道、多形式廣泛宣傳計量在企業(yè)發(fā)展中的重要作用以及支持企業(yè)發(fā)展的各項計量政策，加強政策解讀，幫助企業(yè)知曉政策、理解政策、享受政策，提高計量政策知曉率和惠及面。要結合“世界計量日”“質量月”等重大活動，加大企業(yè)計量工作的宣傳推廣力度，大力普及計量法律法規(guī)知識，宣傳計量先進理念，加強企業(yè)計量培訓，增強企業(yè)計量意識，提升計量社會影響力，營造重視企業(yè)計量的良好社會氛圍。
市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部
2022年11月2日
(此件公開發(fā)布)
相關閱讀 Related Reading
查看更多+-
預算598萬 中國農(nóng)業(yè)大學采購實驗室儀器
近日，中國農(nóng)業(yè)大學就“中國農(nóng)業(yè)大學動物醫(yī)學院中獸醫(yī)生物學重點實驗室儀器設備采購項目”發(fā)布公開招標公告，預算金額為598.65萬元。2025-04-22 09:08:40 -
2025年4月25日14:00，化工儀器網(wǎng)特聯(lián)合賽默飛世爾科技，舉辦“新材料分析檢測技術線上會議”。研討會將邀請國內外專家學者、企...2025-04-21 09:09:00
-
儀器聚焦丨熱點重點大盤點 儀器行業(yè)本周要點速遞(2025年第12期)
本周熱點時事包括：食品安全國家標準委員會秘書處擬訂了《2025年度食品安全國家標準立項計劃(征求意見稿)》；國家市場監(jiān)管總局公布2...2025-04-19 10:00:12 -
請各單位按照《2025年度國際杰青計劃項目申報指南》(見附件)有關要求，通過國際杰青計劃管理系統(tǒng)進行申報，截止日期為2025年5月...2025-04-19 09:44:32
-
吉林征集自科基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金申報指南建議
本次指南建議征集面向全省高校、科研院所。同時，根據(jù)國家自然科學基金委員會有關規(guī)定，項目申報時，須由國家自然科學基金項目依托單位牽頭...2025-04-19 08:42:28 -
預算240萬元 合水縣疾控中心采購飲用水水質監(jiān)測設備
近日，合水縣疾病預防控制中心委托甘肅致源工程項目管理有限公司組織公開招標，采購氣相色譜儀等生活飲用水水質監(jiān)測設備，預算240萬元。2025-04-18 14:44:34
版權與免責聲明
- ①凡本網(wǎng)注明“來源：化工儀器網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡有限公司-化工儀器網(wǎng)合法擁有版權或有權使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、摘編或利用其他方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權使用作品的，應在授權范圍內使用，并注明“來源：化工儀器網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關法律責任。
- ②本網(wǎng)轉載并注明自其他來源（非化工儀器網(wǎng)）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責，不承擔此類作品侵權行為的直接責任及連帶責任。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉載時，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，并自負版權等法律責任。
- ③如涉及作品內容、版權等問題，請在作品發(fā)表之日起一周內與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關權利。
