浙江：五大主要任務(wù)推動(dòng)建材行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】“十四五”期間，建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，行業(yè)節(jié)能低碳技術(shù)持續(xù)推廣，水泥、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗、碳排放強(qiáng)度不斷下降，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3%以上。“十五五”期間，建材行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。確保2030年前建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
當(dāng)前建材產(chǎn)品需求疲軟、中低端產(chǎn)品供給過(guò)剩，智能化、高端化、綠色化發(fā)展水平有待提高，行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)。浙江省作為長(zhǎng)三角地區(qū)的重點(diǎn)省份，需順應(yīng)市場(chǎng)變化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，充分利用碳達(dá)峰、綠色化發(fā)展的倒逼機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)改造提升，不斷提升高端產(chǎn)品供給水平，推動(dòng)建材行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
近日，浙江省省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳和省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省建材行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)，并明確其主要目的：“十四五”期間，建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，水泥、玻璃、墻材等重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗、碳排放強(qiáng)度不斷下降，水泥熟料產(chǎn)能下降8%，熟料單位產(chǎn)品綜合能耗下降5%。
《行動(dòng)方案》制定了五個(gè)主要任務(wù)。
一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，通用水泥熟料退出產(chǎn)能與建設(shè)產(chǎn)能的置換比例提高到2：1；進(jìn)一步研究落實(shí)2500噸/日及以下水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)整合退出方案，加強(qiáng)石灰、建筑衛(wèi)生陶瓷、墻體材料等行業(yè)管理，防范產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張。有序開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)，加大落實(shí)和檢查力度，充分利用激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的積極性。
二是加快節(jié)能降碳改造。推進(jìn)實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目，每年推進(jìn)實(shí)施建材企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目100項(xiàng)以上。加快探索建材工業(yè)與“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)一批智能礦山和智能工廠(chǎng)。
三是完善綠色制造體系。推進(jìn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，加快落實(shí)水泥行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案，所有4000噸/日及以上水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)對(duì)照大氣污染防治績(jī)效A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施提級(jí)改造。加快綠色建材推廣，指導(dǎo)推進(jìn)杭州、湖州和紹興等國(guó)家第一批試點(diǎn)城市加快推進(jìn)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作；提升新型墻材、節(jié)能玻璃、新型保溫材料等在新建建筑與建筑改造中的使用比例。
四是提高原料替代水平。提升固廢利用水平，支持推進(jìn)4000噸/日及以上水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)協(xié)同處置危險(xiǎn)固廢、生活垃圾項(xiàng)目建設(shè)，提升玻璃纖維、巖棉、混凝土、水泥制品、路基填充材料、新型墻體等生產(chǎn)過(guò)程中固廢資源利用水平。減少碳基材料使用量，降低生產(chǎn)過(guò)程二氧化碳排放。
五是優(yōu)化行業(yè)用能結(jié)構(gòu)。增加清潔能源使用，利用水泥企業(yè)生料均化庫(kù)、車(chē)間等大型建筑屋面，建設(shè)一批分布式光伏電站和儲(chǔ)能電站，提高非化石能源消費(fèi)比例；合理提高天然氣、電等清潔能源在行業(yè)的使用比重，推行分布式清潔能源及儲(chǔ)能一體化系統(tǒng)應(yīng)用。增加替代燃料使用，利用可燃廢棄物高比例替代燃煤；提高水泥窯等重點(diǎn)行業(yè)使用替代燃料技術(shù)的生產(chǎn)線(xiàn)比重，減少燃煤使用。
為保障《行動(dòng)方案》的有效實(shí)施，還提出了相關(guān)保障措施。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省級(jí)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，按照職責(zé)分工加強(qiáng)督促指導(dǎo)。二是加大政策支持。對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排相關(guān)資金支持。三是做好輿論引導(dǎo)。充分利用政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等渠道，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，廣泛傳播建材行業(yè)低碳發(fā)展理念。四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將建材工業(yè)碳達(dá)峰工作納入工業(yè)碳達(dá)峰工作考核體系，落實(shí)屬地責(zé)任，確保相關(guān)政策要求執(zhí)行到位。
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