注意!加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理制度建設(shè)
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛這八大類設(shè)備。特種設(shè)備與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
截至2023年年底,全國(guó)特種設(shè)備總量達(dá)2128.91萬(wàn)臺(tái)。2023年,全國(guó)共發(fā)生特種設(shè)備事故和相關(guān)事故71起,死亡69人,與2022年相比,事故數(shù)量減少37起、降幅34.26%,死亡人數(shù)減少32人、降幅31.68%。
截至2023年年底,特種設(shè)備事故共結(jié)案45起,根據(jù)結(jié)案材料分析,事故原因主要分二類:一是因使用、管理不當(dāng)發(fā)生事故,約占84.44%。違章作業(yè)仍是造成事故的主要原因,具體表現(xiàn)為作業(yè)人員違章操作、操作不當(dāng)甚至無(wú)證作業(yè),維護(hù)缺失,管理不善等。二是因設(shè)備缺陷、維護(hù)保養(yǎng)不到位造成的安全部件失效及保護(hù)裝置失靈的事故約占15.56%。
《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中明確,加強(qiáng)重大裝備、特種設(shè)備、耐用消費(fèi)品的售后服務(wù)能力建設(shè),提升安裝、維修、保養(yǎng)質(zhì)量水平。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是專門從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu),它們依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)等法定檢驗(yàn)檢測(cè),并開展檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和方法的研究。
日前,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),以進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢測(cè)人員管理,提高檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量,增強(qiáng)特種設(shè)備安全保障能力,決定在全國(guó)開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)年行動(dòng)。
《行動(dòng)方案》提出加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)化建設(shè)、持續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)行風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的三點(diǎn)要求。
《行動(dòng)方案》要求開展檢驗(yàn)檢測(cè)人員資格條件自查,包括自查本機(jī)構(gòu)持證全職工作人員在本機(jī)構(gòu)是否有明確的工作崗位并實(shí)際履行崗位職責(zé)、有可追溯的工作見證、持續(xù)繳納社保等要求;自查本機(jī)構(gòu)全部持證人員取證時(shí)提交的學(xué)歷證書、職稱證書的真實(shí)性。高等教育學(xué)歷證書要通過(guò)“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(學(xué)信網(wǎng))”等方式進(jìn)行核驗(yàn);職稱證書要結(jié)合持證人工作經(jīng)歷,通過(guò)職稱證書原件與評(píng)審表原件比對(duì),或者通過(guò)政府職改部門職稱資格批文、人社部門職稱評(píng)審信息查詢平臺(tái)等方式進(jìn)行核驗(yàn)。
同時(shí),特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),制定針對(duì)性檢驗(yàn)檢測(cè)方案,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量考核。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)在轄區(qū)內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)方案、報(bào)告抽查和檢驗(yàn)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)厲打擊出具嚴(yán)重失實(shí)或虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為。
檢驗(yàn)?zāi)芰Φ奶嵘?/strong>是推動(dòng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化專業(yè)化的關(guān)鍵?!缎袆?dòng)方案》提到,規(guī)模較大的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)科技創(chuàng)新投入,爭(zhēng)取國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新基地建設(shè),推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和儀器設(shè)備,聚焦重大技術(shù)問(wèn)題,開展安全保障技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用示范推廣。鼓勵(lì)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)在質(zhì)量提升、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)推廣、資源共享等方面的交流協(xié)作。加強(qiáng)技術(shù)和人才幫扶,促進(jìn)東北、西部等地區(qū)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提升檢驗(yàn)?zāi)芰λ健?br />
特種設(shè)備對(duì)于整個(gè)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)有重要推動(dòng)作用,所以必須保證其質(zhì)量,要采取有效的檢測(cè)方法,選用較高水平的檢測(cè)人員,定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修。要遵守相關(guān)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)流程,進(jìn)行規(guī)范化處理和檢測(cè),盡可能避免故障的發(fā)生。只有特種設(shè)備的質(zhì)量效果提高,才能有效推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的進(jìn)步,提高人們的生活水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)特種設(shè)備的優(yōu)化和升級(jí)。
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