河南省出臺《河南省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證監(jiān)督管理辦法》
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近年來,河南省質(zhì)量認(rèn)證體系不斷完善,全省共有各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)家,數(shù)量居全國第四,在我省開展活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu)家,質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能充分釋放。但隨著檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的激增,機(jī)構(gòu)同質(zhì)化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,低價競爭、虛假認(rèn)證、出具虛假檢測報告等各種違法違規(guī)行為層出不窮,導(dǎo)致檢測報告及認(rèn)證證書口碑下滑、公信力嚴(yán)重下降,亟需通過制定地方政府規(guī)章,推動解決監(jiān)管中存在的實(shí)際問題。
同時,河南省在貫徹落實(shí)國家政策,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證監(jiān)管工作中探索積累了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,也需要及時固化上升為規(guī)章制度,為我省檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證工作提供有力法治保障。因此,盡快制定、出臺《辦法》,全面加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證監(jiān)管工作十分緊迫、意義重大。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性、透明度,保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動,推進(jìn)立法科學(xué)化民主化進(jìn)程,提高立法質(zhì)量,省市場監(jiān)督管理局報送審查的《河南省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證監(jiān)督管理辦法(草案征求意見稿)》公開向社會征求意見,歡迎有關(guān)單位和各界人士對送審稿提出意見。請將意見和建議于2024年9月15日前反饋至河南省司法廳經(jīng)濟(jì)生態(tài)立法處。
《辦法》共章條,包括總則、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等章節(jié)?!掇k法》起草堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化管理措施,注重加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)治理相結(jié)合,突出維護(hù)檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證市場秩序,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅(jiān)持明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,明確各級政府和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,協(xié)同各方做好檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證工作。二是堅(jiān)持制度創(chuàng)新,建立長效機(jī)制。依據(jù)風(fēng)險分類,建立黑、白名單制度,實(shí)行差異化監(jiān)管。采取認(rèn)證機(jī)構(gòu)約談、問題整改通報、舉報獎勵等措施,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。三是堅(jiān)持政策引導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵推進(jìn)區(qū)域檢驗(yàn)檢測一體化協(xié)同發(fā)展,成立認(rèn)證聯(lián)盟,創(chuàng)建區(qū)域品牌,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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