我國有了能源法!2025年1月1日起施行
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】能源是國民經(jīng)濟(jì)的命脈,事關(guān)國計(jì)民生和國家安全。我國是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國,但長期以來我國能源領(lǐng)域缺少一部基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性的法律,亟需填補(bǔ)這一立法空白。制定能源法,對于進(jìn)一步夯實(shí)能源行業(yè)法治根基,保障國家能源安全和推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,具有十分重大和深遠(yuǎn)的意義。
11月8日,十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過《中華人民共和國能源法》(以下簡稱《能源法》)?!赌茉捶ā饭簿耪?,主要內(nèi)容包括總則、能源規(guī)劃、能源開發(fā)利用、能源市場體系、能源儲備和應(yīng)急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等,自2025年1月1日起施行。
《能源法》對出現(xiàn)能源短缺或供應(yīng)中斷等緊急情況可采取的措施進(jìn)行了列舉,為各類能源品種、各地區(qū)細(xì)化應(yīng)急保障方案和相應(yīng)制度儲備提供了基礎(chǔ)性框架,有利于構(gòu)建更加高效完備的應(yīng)急體系,以“保得住”促“放得活”。
為了突出加快能源綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向,《能源法》將優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源放在突出位置,順應(yīng)了全球能源轉(zhuǎn)型趨勢?!赌茉捶ā穼?strong>水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、氫能等可再生能?/strong>的開發(fā)利用作出專門規(guī)定。
滿足人民群眾美好生活用能需求,是《能源法》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。用能需求得到滿足,用能質(zhì)量得到提升,是人民群眾對能源高質(zhì)量發(fā)展最直觀的感受。能源法堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以高質(zhì)量能源供給滿足人民美好生活需要為目的,強(qiáng)化法律制度保障,全方位提升能源供給效能,堅(jiān)決守住民生用能底線,不斷提升人民用能獲得感。
《能源法》對能源科技創(chuàng)新作出專章規(guī)定,規(guī)定能源科技創(chuàng)新體系的總體建設(shè)原則、明確能源科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域方向等,這對于保障和引導(dǎo)能源科技領(lǐng)域有足夠的創(chuàng)新資源投入具有重要意義。
在能源市場建設(shè)中,將更好發(fā)揮政府和市場“兩只手”作用?!赌茉捶ā穼δ茉词袌鼋ㄔO(shè)的基本原則作出規(guī)定,有利于更好發(fā)揮有效市場和有為政府作用,為各類經(jīng)營主體營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好環(huán)境。
《能源法》立足我國能源資源稟賦實(shí)際,適應(yīng)能源發(fā)展新形勢,就能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性重大問題在法律層面作出規(guī)定,是能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律。同時(shí),補(bǔ)齊了能源法律法規(guī)頂層設(shè)計(jì)空白,形成了以《能源法》為統(tǒng)領(lǐng)、以若干單行法為主干、以行政法規(guī)和規(guī)章制度為重要組成部分、較為完整系統(tǒng)的能源法律制度體系,是我國加強(qiáng)能源法治體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化的重要里程碑。
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