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各地方政府掀起了智算中心的建設(shè)熱潮
隨著ChatGPT等人工智能（AI）技術(shù)突破性的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（Internet Data Center, 下稱“IDC”/“數(shù)據(jù)中心”）成為了備受矚目的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)據(jù)中心承載著人工智能、5G、云計(jì)算等新一代信息通信技術(shù)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算等功能，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的底座。
而過去的數(shù)據(jù)中心發(fā)展主要受互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的驅(qū)動(dòng)，追求標(biāo)準(zhǔn)化和快速交付；隨著AI時(shí)代的到來，人工智能模型參數(shù)在短短三四年時(shí)間內(nèi)從億級(jí)突破至萬億級(jí)，因而，更能適應(yīng)AI算力需求的智能計(jì)算中心（下稱“智算中心”）超過通用計(jì)算中心成為數(shù)據(jù)中心增長(zhǎng)的熱點(diǎn)類別。
智算中心是數(shù)據(jù)中心項(xiàng)下的一個(gè)類別，是指基于 GPU、FPGA 等芯片構(gòu)建智能計(jì)算服務(wù)器集群，提供智能算力的基礎(chǔ)設(shè)施，主要應(yīng)用于多模態(tài)數(shù)據(jù)挖掘、智能化業(yè)務(wù)高性能計(jì)算、海量數(shù)據(jù)分布式存儲(chǔ)調(diào)度、人工智能模型開發(fā)、模型訓(xùn)練和推理服務(wù)等場(chǎng)景。
（一）數(shù)據(jù)中心分類
數(shù)據(jù)中心按照算力分類，可分為通用算力、智能算力和超算算力三種類型，與此相對(duì)應(yīng)的是基礎(chǔ)計(jì)算、智能計(jì)算和超級(jí)計(jì)算（HPC）三種計(jì)算模式。通用算力主要用于計(jì)算復(fù)雜度適中的云計(jì)算、邊緣計(jì)算類場(chǎng)景；超級(jí)計(jì)算主要用于科學(xué)計(jì)算與工程計(jì)算等領(lǐng)域；而智能算力則提供人工智能應(yīng)用所需算力服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)和算法服務(wù)，高效支撐數(shù)據(jù)開放共享、智能生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集，有力促進(jìn)AI產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)AI化及政府治理智能化。
（二）智算中心
如前所述，人工智能應(yīng)用場(chǎng)景下的計(jì)算需求具有規(guī)模大且多線并行的特點(diǎn)。據(jù)OpenAI測(cè)算，自2012年以來，人工智能訓(xùn)練任務(wù)所需的算力每3.43個(gè)月就會(huì)翻倍，大大突破了傳統(tǒng)以每18個(gè)月為周期實(shí)現(xiàn)芯片性能翻番的“摩爾定律”，這對(duì)人工智能計(jì)算架構(gòu)的性能提出了更高的要求。智算中心以AI芯片作為生產(chǎn)算力環(huán)節(jié)的關(guān)鍵組件，能輸出強(qiáng)大、高效、易用的計(jì)算力，以有效支持AI訓(xùn)練、AI推理、數(shù)據(jù)壓縮、圖像編碼、視頻編碼，為人工智能大模型開發(fā)、訓(xùn)練等提供密集型、大規(guī)模計(jì)算服務(wù)，更能滿足日益豐富的人工智能算力需求。
智能計(jì)算讓社會(huì)加速進(jìn)入智慧時(shí)代，而其所占據(jù)的算力資源亦將主要由智算中心等算力更為強(qiáng)大的數(shù)據(jù)中心承載。國(guó)際數(shù)據(jù)公司IDC與浪潮信息聯(lián)合發(fā)布的《2022—2023 中國(guó)人工智能計(jì)算力發(fā)展評(píng)估報(bào)告》顯示，中國(guó)人工智能計(jì)算力繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，2021中國(guó)智能算力規(guī)模達(dá)155.2每秒百億億次浮點(diǎn)運(yùn)算（EFLOPS），預(yù)計(jì)到2026年智能算力規(guī)模將進(jìn)入每秒十萬億億次浮點(diǎn)計(jì)算（ZFLOPS）級(jí)別，達(dá)到1,271.4EFLOPS。2021-2026年期間，預(yù)計(jì)中國(guó)智能算力規(guī)模年復(fù)合增長(zhǎng)率為52.3%，而同期通用算力規(guī)模的年復(fù)合增長(zhǎng)率為18.5%。
2020年開始，各地方政府掀起了智算中心的建設(shè)熱潮。據(jù)國(guó)家信息中心等部門聯(lián)合發(fā)布的《智能計(jì)算中心創(chuàng)新發(fā)展指南》顯示，目前全國(guó)有超過30個(gè)城市正在建設(shè)或提出建設(shè)智算中心，例如天津人工智能計(jì)算中心、南京鯤鵬·昇騰人工智能計(jì)算中心、吳淞江智能計(jì)算中心等等。地方依托智能計(jì)算中心，一方面為企業(yè)提供算力，支撐當(dāng)?shù)乜蒲袆?chuàng)新和人才培養(yǎng)，另一方面結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色，加快人工智能應(yīng)用創(chuàng)新，聚合人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，例如武漢人工智能計(jì)算中心陸續(xù)孵化出紫東太初、武漢珞珈等大模型，加速推動(dòng) AI 在多模態(tài)交互、遙感等領(lǐng)域的落地應(yīng)用。[注5]
此外，智算中心也是全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)和“東數(shù)西算”工程的核心關(guān)鍵，該等大型工程背后都是以實(shí)現(xiàn)集群間高效算力調(diào)度為目標(biāo)的復(fù)雜巨系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)度問題。而通用算力對(duì)實(shí)時(shí)性有一定要求，不適合進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)度，超算算力商業(yè)化門檻高，因此，更適合“東數(shù)西算”工程的是智能計(jì)算中面向承載后臺(tái)加工等大量非實(shí)時(shí)算力需求業(yè)務(wù)，其可實(shí)現(xiàn)算力統(tǒng)籌和智能調(diào)度，在全國(guó)范圍內(nèi)，根據(jù)動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)需求，在云、網(wǎng)、邊之間實(shí)現(xiàn)按需分配和靈活調(diào)度計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等資源。
由于數(shù)據(jù)中心既包括傳統(tǒng)地產(chǎn)建設(shè)、租賃的部分，又融合IT信息技術(shù)的內(nèi)容，因而通常被視為典型的“數(shù)字地產(chǎn)”。為便于投資者們了解數(shù)據(jù)中心投資的法律要點(diǎn)，我們即將推出系列文章，結(jié)合法律服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分別就IDC的行業(yè)發(fā)展、政策監(jiān)管、準(zhǔn)入門檻、節(jié)能要求、用地建設(shè)、數(shù)據(jù)安全、交易結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行全面剖析。
