我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分為哪幾類?
1.制訂原則:首先要考慮保障人體健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境這一大氣質(zhì)量目標(biāo)。為此,需綜合研究這一目標(biāo)與大氣中污染物濃度之間關(guān)系的資料,并進(jìn)行定量的相關(guān)分析,以確定符合這一目標(biāo)的污染物的容許濃度。
目前各國(guó)判斷空氣質(zhì)量時(shí),一般多依據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)1963年10月提出的空氣質(zhì)量四級(jí)水平:
*級(jí):在處于或低于所規(guī)定的濃度和接觸時(shí)間內(nèi),觀察不到直接或間接的反應(yīng)(包括反射性或保護(hù)性反應(yīng))。
第二級(jí):在達(dá)到或高于所規(guī)定的濃度和接觸時(shí)間內(nèi),對(duì)人體的感覺(jué)器官有刺激,對(duì)植物有損害,并對(duì)環(huán)境產(chǎn)生其他有害作用。
第三級(jí):在保護(hù)人群不發(fā)生急慢性中毒和城市一般動(dòng)植物正常生長(zhǎng)的空氣質(zhì)量要求。同時(shí),要合理地協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)所需的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。需進(jìn)行損益分析,以取得實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)投入的費(fèi)用zui少,收益zui大。
標(biāo)準(zhǔn)的確定還應(yīng)充分考慮地區(qū)的差異性原則。要充分注意各地區(qū)的人群構(gòu)成、生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能、技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等的差異性。除了制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的特點(diǎn),制訂地方大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.我國(guó)的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):我國(guó)于1982年制訂出《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3095-82列入了總懸浮微粒(TSP)、飄塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、光化學(xué)氧化劑(O3)六種污染物的濃度標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表1)。
根據(jù)環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn),各地大氣污染狀況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和大氣環(huán)境的規(guī)劃目標(biāo),按照分級(jí)分區(qū)管理的原則,規(guī)定我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為三級(jí):
一級(jí)標(biāo)準(zhǔn):為保護(hù)自然生態(tài)和人群健康,在長(zhǎng)期接觸情況下,不發(fā)生任何危害性影響的空氣質(zhì)量要求。
二級(jí)標(biāo)準(zhǔn):為保護(hù)人群健康和城市、鄉(xiāng)村的動(dòng)、植物,在長(zhǎng)期和短期的接觸情況下,不發(fā)生傷害的空氣質(zhì)量要求。
三級(jí)標(biāo)準(zhǔn):為保護(hù)人群不發(fā)生急、慢性中毒和城市一般動(dòng)、植物(敏感者除外)正常生長(zhǎng)的空氣質(zhì)量要求。
根據(jù)各地區(qū)地理、氣候、生態(tài)、政治、經(jīng)濟(jì)和大氣污染程度,確定大氣環(huán)境質(zhì)量分為三類區(qū):
一類區(qū):國(guó)家規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡和遼養(yǎng)地等。
二類區(qū):城市規(guī)劃中確定的居民區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、名勝古跡和廣大農(nóng)村地區(qū)。
三類區(qū):大氣污染程度比較重的城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū),以及城市交通樞紐、干線等。
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,一類區(qū)由國(guó)家確定,二、三類區(qū)以及適用區(qū)域的地帶范圍由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏?。上述三類區(qū)一般分別執(zhí)行相應(yīng)的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。但是,凡位于二類區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè),應(yīng)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);凡位于三類區(qū)內(nèi)的非規(guī)劃的居民區(qū),應(yīng)執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。此外,標(biāo)準(zhǔn)中還規(guī)定了各項(xiàng)污染物的監(jiān)測(cè)分析方法。
3.我國(guó)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):我國(guó)于1962年頒發(fā)并于1979年修定的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ36-79,規(guī)定了《居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的zui高容許濃度》標(biāo)準(zhǔn)和《車間空氣中有害物質(zhì)的zui高容許濃度》標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表2、附表3)。
居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的zui高容許濃度的數(shù)值,是以居住區(qū)大氣衛(wèi)生學(xué)調(diào)查資料及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究資料為依據(jù)而制定的。鑒于居民中有老、幼、病、弱,且有晝夜接觸有害物質(zhì)的特點(diǎn),故采用了較敏感的指標(biāo)。這一標(biāo)準(zhǔn)是以保障居民不發(fā)生急性或慢性中毒,不引起粘膜的刺激,聞不到異常氣味和不影響生活衛(wèi)生條件為依據(jù)而制定的。這一標(biāo)準(zhǔn),在我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未制定出來(lái)之前,多年來(lái)起到替代大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的作用。
車間空氣中有害物質(zhì)zui高允許濃度的數(shù)值,是以工礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、工人健康狀況的觀察以及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究資料為主要依據(jù)而制訂的。zui高容許濃度是指工人在該濃度下長(zhǎng)期進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng),不致引起急性和慢性職業(yè)性危害的數(shù)值。在具有代表性的采樣測(cè)定中均不應(yīng)超過(guò)的數(shù)值。
4.大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn):制定大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的原則是,以大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),綜合考慮控制技術(shù)的可能性和地區(qū)的差異性。排放標(biāo)準(zhǔn)的制訂方法,大體上有兩種:(1)按*適用技術(shù)確定的方法;(2)按污染物在大氣中的擴(kuò)散規(guī)律推算的方法。
*實(shí)用技術(shù)是指在現(xiàn)階段效果、且經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)際應(yīng)用的污染物控制技術(shù)。按該技術(shù)確定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的方法,就是根據(jù)污染現(xiàn)狀,*控制技術(shù)的效果和對(duì)現(xiàn)有控制得好的污染源進(jìn)行損益分析來(lái)確定排放標(biāo)準(zhǔn)。這樣確定的排放標(biāo)準(zhǔn)便于實(shí)施,便于監(jiān)督,但有時(shí)不一定能滿足大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有時(shí)又可能顯得過(guò)嚴(yán)。
按污染物在大氣中擴(kuò)散規(guī)律推算排放標(biāo)準(zhǔn)的方法,是以大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),應(yīng)用污染物在大氣中的擴(kuò)散模式推算出不同煙囪高度時(shí)的污染物容許排放量或排放濃度,或者根據(jù)污染物排放量推算出zui低煙囪高度。這樣確定的排放標(biāo)準(zhǔn),由于計(jì)算式的準(zhǔn)確性和可靠性可能存在一定問(wèn)題,各地區(qū)的自然環(huán)境條件和污染源密集程度等并不相同,對(duì)不同地區(qū)可能偏嚴(yán)或偏寬。
1973年頒發(fā)的《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》 GBJ4-73,暫定了13類有害物質(zhì)的排放標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表4)。它是以居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)zui高容許濃度標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),應(yīng)用大氣擴(kuò)散模式推算的不同煙囪高度時(shí)污染物容許排放量或排放濃度的標(biāo)準(zhǔn)。