繼火電行業(yè)低排放完成后,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進鋼鐵等行業(yè)低排放改造成為國家的硬約束、實要求。在重工業(yè)密集的河北省,鋼鐵、焦化、燃煤電廠等三大重點行業(yè)的低排放催生環(huán)保產業(yè)的又一新市場。
面對低排放改造,企業(yè)有政策、技術、資金等方面的難處。對此,河北省充分調動企業(yè)積極性,全程跟蹤指導提供技術服務,通過排污權交易、“”制度、資金扶持等多項制度,解決了企業(yè)的實際問題,使其嘗到了積極改造的甜頭。
為提升鋼鐵、焦化、燃煤電廠等三大重點行業(yè)企業(yè)的治理水平,河北省主動提高服務意識,出臺治理標準,全程給予企業(yè)技術指導,幫助企業(yè)制定環(huán)境問題解決方案,指導企業(yè)對標對表開展提標改造,全域開展三大行業(yè)污染防治設施提標改造。
“為提高企業(yè)提標改造積極性,河北省先后制定發(fā)布了《推進重點行業(yè)和鍋爐低排放改造(深度治理)十條支持政策措施》(以下簡稱《十條支持政策措施》)《河北省鋼鐵、焦化、燃煤電廠深度減排攻堅方案》。”河北省生態(tài)環(huán)境廳廳長高建民介紹說,對實施提標改造的企業(yè)給予“真金白銀”的支持,充分調動企業(yè)積極性,改造項目進展順利,鋼鐵、焦化、燃煤電廠等三大重點行業(yè)改造進程均額完成年度目標。
完成低排放改造企業(yè)免于錯峰生產
十條舉措“真金白銀”支持改造,從稅收政策、融資以及排污權交易、綠色環(huán)保調度等方面對企業(yè)進行支持
與大部分鋼鐵企業(yè)錯峰生產不同,首鋼股份公司遷安鋼鐵公司(以下簡稱首鋼遷鋼)由于完成了低排放改造,拿到了秋冬季免于錯峰生產的“通行證”。
在河北省秋冬季差異化錯峰生產污染排放績效評價中,首鋼遷鋼由于實現(xiàn)低排放、工藝技術、產品、運輸結構合理的企業(yè),被評價為A類企業(yè),成為河北省鋼鐵行業(yè)3家拿到A類的企業(yè)之一,可以免于錯峰生產。
“完成低排放改造的企業(yè)可以免于錯峰生產,這一政策正是河北省十條支持政策措施的其中一項。”河北省生態(tài)環(huán)境廳副廳長殷廣平介紹說。此外,河北省還從稅收政策、融資政策以及排污權交易、綠色環(huán)保調度等方面制定了支持舉措。
記者從《十條支持政策措施》中看到,河北省對實施提標改造的項目實行綠色審批,7個工作日內辦結。
對實施改造的項目給予稅收政策支持,落實環(huán)保設備投資抵免稅政策,完成改造的項目在環(huán)境保護稅中可享受減免政策,其中,改造項目大氣污染物排放濃度值優(yōu)于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準30%的,按75%征收環(huán)保稅,排放濃度值優(yōu)于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準50%的,按50%征收環(huán)保稅。
企業(yè)在提標改造中形成的減排量,河北省優(yōu)先支持開展排污權交易;在符合排污權抵押dai款有關規(guī)定情況下,優(yōu)先支持企業(yè)利用排污權抵押dai款。
實施綠色環(huán)保調度,完成改造的項目可減少或免于錯峰生產,對逾期未完成改造的,在現(xiàn)行目錄銷售電價或市場交易電價基礎上實行生產用電加價,加價標準為0.1元/千瓦時。
此外,河北省生態(tài)環(huán)境廳、省全程指導企業(yè)對標省級改造,加強精細化管理,推動生產綠色化、清潔化;對完成改造且運行效果好的擇優(yōu)錄入國家和省級環(huán)保技術目錄,進行技術推廣;支持創(chuàng)建綠色單位。
全程跟蹤指導提供技術服務
制定嚴格的地方標準,提標改造項目驗收權下放到各市,制定實施“環(huán)保”制度,并提供資金支持
為進一步提升鋼鐵、焦化行業(yè)治理水平,河北省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省質量技術監(jiān)督局制修訂了《鋼鐵工業(yè)大氣污染物低排放標準》和《煉焦化學工業(yè)大氣污染物低排放標準》兩個標準,兩個地方標準達到國內外鋼鐵、焦化行業(yè)現(xiàn)行大氣污染物排放的嚴水平。
“指導企業(yè)對標對表開展提標改造,河北省對重點行業(yè)企業(yè)開展全程跟蹤指導和技術服務。”河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境管理處副處長謝文勇告訴記者,隨著部分改造項目完成,為方便企業(yè)驗收,河北將提標改造項目驗收權下放到各市。同時進一步明確了改造驗收標準,從固定源排放限值、無組織排放管控、有色煙羽治理、料堆場管理等4個方面明確了技術標準,指導各市開展低排放改造驗收工作。在全程提供技術服務和指導基礎上,河北省還制定實施了“環(huán)保”制度,支持完成低排放改造的申請“環(huán)保”企業(yè),對遴選出的“環(huán)保”企業(yè)在錯峰生產、重污染天氣應急減排等方面給予一定的豁免權。此外,記者在采訪中還了解到,河北省還積極爭取了國家1500萬元專項資金,以獎代補支持鋼鐵行業(yè)推進低排放改造。
提標改造年度目標額完成
3年內將實施359個鋼鐵行業(yè)和92個焦化行業(yè)低排放改造項目,141個火電行業(yè)深度治理項目
河北采用政策和技術扶持企業(yè)低排放成效顯著。邯鄲新興鑄管股份有限公司球團窯尾煙氣深度治理項目竣工驗收后,成為*條球團回轉窯濕法脫硫達到煙羽消白的治理項目。
治理項目施工負責人卞福林介紹說:“經過消白治理后,不僅視覺上不冒‘白煙’了,煙氣中的硫化物、顆粒物、氣溶、各種結晶鹽顆粒物也得到了大幅削減。”
記者了解到,河北省各項綜合支持政策推動了鋼鐵、焦化、燃煤電廠等重點行業(yè)重點改造項目的順利實施。據了解,河北省計劃用3年時間,實施359個鋼鐵行業(yè)低排放改造項目。其中,2018年計劃實施改造項目227個。截至目前,已實施改造項目306個,完成228個。
此外,河北計劃實施92個焦化行業(yè)低排放改造項目,其中2018年計劃實施20個,截至目前,已實施改造83個,完成61個。河北還計劃實施141個火電行業(yè)深度治理項目,其中2018年計劃實施30個,已實施改造64個,完成37個。
謝文勇介紹說,總體上三大行業(yè)低排放改造或深度治理項目進展都額完成了年度任務。這些改造項目全部完成后,據初步測算,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物年排放量可分別減少12.77萬噸、18.51萬噸、20.84萬噸,減排效果明顯,可有力促進大氣環(huán)境質量改善。
來源:中國環(huán)境報
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