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《濟南市水資源管理條例》5月起正式實施

時間:2013-4-7閱讀:726
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       為了加強水資源管理,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,日前,《濟南市水資源管理條例》近日通過并將于5月1日起正式實行。濟南市水利局水資源處處長滕朝霞介紹,《條例》實行后,將按用水總量、用水效率、水功能區(qū)的納污能力這三條“紅線”從嚴管理水資源。這意味著執(zhí)行了十多年的《濟南市水資源管理辦法》將廢止。
  
  新的條例由原來的33條增加到了55條,整個條例經(jīng)過了兩年的醞釀時間,市水利局相關負責人表示,新的條例將統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水,并與水資源可持續(xù)利用、建設水生態(tài)文明城市相結合,任何單位或個人采地下水必須取得取水許可證,zui嚴格的水資源管理制度即將啟用。
  
  據(jù)悉,濟南市屬于資源性缺水城市。每年都要通過調引6億立方米左右的黃河客水來解決缺口。因此,《條例》全面落實國家zui嚴格的水資源管理要求,建立我市水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”的制度,突出泉城特色,充分考慮我市的保泉需要,對地下水的開采與保護作出了明確的限制性規(guī)定。
  
  過去,隨便打個井就能取水,相關法規(guī)也是空白,新條例明確指出,直接從地表或地下取水(含開采礦泉水、地熱水以及采用地下水制冷制熱的)的單位或者個人,應當依法向水行政主管部門提出取水申請,法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請取水許可的除外。
  
  此次水資源保護條款由過去的第四章提前到第三章,這意味著我市以后將在如何保護水資源的前提下用水,市水利局相關負責人告訴記者,以前是先用水再保護,現(xiàn)在是如何在保護水資源的前提下用水。他說:“水資源保護不單單是水利部門的責任,要通過社會加強管理約束,保護水源地是社會共同責任。”
  
  《條例》一是嚴格規(guī)劃。規(guī)定水資源規(guī)劃應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調,未經(jīng)法定程序不得擅自更改。城市建設規(guī)模、重大建設項目布局,應當與當?shù)厮Y源條件相適應,并進行科學論證;對耗水量大、水污染嚴重的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等建設項目應當加以限制。二是控制總量?!稐l例》規(guī)定,市、縣(市)水行政主管部門依法確定區(qū)域年度用水控制指標,
  
  礦坑排水計入用水控制指標,再生水不計入用水控制指標。直接從地表或者地下取水,應當依法向水行政主管部門提出申請。新建、改建、擴建建設項目時直接從地表或者地下取水的,應當進行水資源論證。三是有償使用?!稐l例》實行取用水許可證制度,取用水應當依法辦理取水許可證并繳納水資源費,超出取水計劃部分累進加價征收水資源費。

 

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