【《中華人民共和國水污染防治法》經(jīng)修訂發(fā)布,2018年1月1日起施行】
修訂后的水污染防治法首先完善制度基礎(chǔ):1.新增河長制內(nèi)容;2.推進建立以排污許可證為基礎(chǔ)的水污染防治體系;3.違法懲治方面,推行按日連續(xù)處罰制度。制度基礎(chǔ)之上重點提升的領(lǐng)域包括:1.流域治理重要性提升,體現(xiàn)在強調(diào)“保障基本生態(tài)用水”以及新增“建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護聯(lián)合協(xié)調(diào)機制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施”內(nèi)容;2.強化水環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)體現(xiàn)在監(jiān)測對象范圍由重點監(jiān)控企業(yè)擴大至實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,上述單位需對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé),統(tǒng)一規(guī)劃國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制;3.進一步關(guān)注飲用水安全問題:首先需篩查可能存在的污染風(fēng)險因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施,同時,要求飲用水供水單位、地方政府應(yīng)當(dāng)做好水質(zhì)檢測工作,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
【《中華人民共和國土壤污染防治法(草案)》向社會公開征求意見】
主要內(nèi)容包括:1.落實土壤污染防治的政府責(zé)任,同時規(guī)定每十年組織一次土壤環(huán)境狀況普查;2重申土壤污染責(zé)任人制度:“草案”特別規(guī)定了土地使用權(quán)人有保護土壤的義務(wù),針對農(nóng)用地確立了以政府責(zé)任為主的制度設(shè)計,對建設(shè)用地確立了由土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人和政府順序承擔(dān)防治責(zé)任的制度框架;3.擬建立土壤污染防治基金制度:設(shè)立中央和省級土壤污染防治基金,主要用于農(nóng)用地土壤污染治理和土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人無法認定或者消亡的土壤污染治理以及政府規(guī)定的其他事項國家鼓勵金融機構(gòu)加大對土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)項目的信貸投放。
《水污染防治法》的修訂發(fā)布充分體現(xiàn)從水源地環(huán)境綜合治理到供水工程再到污水處理鏈條監(jiān)管趨嚴態(tài)勢,《土壤污染防治法(草案)》的發(fā)布將土壤污染防治基金制度提上日程.
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