新污染物不同于常規(guī)污染物,指新近發(fā)現(xiàn)或被關(guān)注,對生態(tài)環(huán)境或人體健康存在風險,尚未納入管理或者現(xiàn)有管理措施不足以有效防控其風險的污染物。新污染物具有生物毒性、環(huán)境持久性和生物累積性等特征,在環(huán)境中即使?jié)舛容^低,也可能具有顯著的環(huán)境與健康風險,其危害具有潛在性和隱蔽性。有毒有害化學物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。目前廣泛關(guān)注的新污染物有四大類:一是持久性有機污染物,二是內(nèi)分泌干擾物,三是抗生素,四是微塑料。2022年5月24日國務院印發(fā)《新污染物治理行動方案》,提出要構(gòu)建有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險管理“篩、評、控”技術(shù)體系。2025年年底前,初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系。各地方政府也陸續(xù)制定了區(qū)域的《新污染物治理行動方案》,切實保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康。為完善相關(guān)項目監(jiān)測方法,探索建立新污染物環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方法體系,2023年6月生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2023年新污染物環(huán)境監(jiān)測試點工作方案》,全國多地試點。監(jiān)測項目及監(jiān)測介質(zhì)聚焦于先后發(fā)布的多項化合物清單,包括《重點管控新污染物清單(2023年版)》、《第一批化學物質(zhì)環(huán)境風險優(yōu)先評估計劃》、《優(yōu)先控制化學品名錄(第一批)》及《優(yōu)先控制化學品名錄(第二批)》。作為新污染物管控工作的重要一環(huán),為進一步健全新污染物篩查技術(shù)質(zhì)量控制體系,提高篩查結(jié)果的準確度,2023年12月,中國環(huán)境監(jiān)測總站制定了《新污染物篩查準確度評定技術(shù)指南 氣相色譜-質(zhì)譜法(試行)》,《新污染物篩查準確度評定技術(shù)指南 液相色譜-質(zhì)譜法(試行)》,提出了篩查新污染物的技術(shù)要點與技術(shù)路線,包括常用定性方法、準確度評定分級,為新污染物準確定性提供依據(jù)。隨著治理工作的加速推進,為加快新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準出臺,2024年3月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準體系表(征求意見稿)》中進一步細化了監(jiān)測標準項目,共3類219 項,包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析方法標準和生態(tài)環(huán)境標準樣品。同期發(fā)布的《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見》明確提出:未來5年,加快推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型,充分利用符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的新技術(shù),健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡。完善質(zhì)量管理體系,嚴厲打擊數(shù)據(jù)造假,保障監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”。為新污染物監(jiān)測標準體系建設指明了方向。
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