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國內(nèi)化工安全事故頻發(fā) 皆因管理出問題

閱讀:2603      發(fā)布時(shí)間:2010-11-17
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zui近,國內(nèi)化工安全事故又現(xiàn)頻發(fā)之勢,僅10月份,就先后在江蘇南京、遼寧大連等地發(fā)生了數(shù)起引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的化工安全事故。

  在這種情況下,有關(guān)部門召開了一個(gè)規(guī)格很高的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)交流會,將國內(nèi)石化、鋼鐵、電力等大型央企的安全管理人員集中到會耳提面命。這次會議還專門請來了一位“洋和尚”——阿科瑪(中國)投資有限公司(以下簡稱阿科瑪)介紹安全管理經(jīng)驗(yàn)。

  “洋和尚”的安全經(jīng)是怎么念的呢?會后記者采訪了阿科瑪亞太區(qū)安全環(huán)保健康(HSE)總王艷輝。

  員工不為安全擔(dān)憂:連工傷都沒發(fā)生過

  記者:阿科瑪是一家化工企業(yè)嗎?

  王艷輝:當(dāng)然是。阿科瑪是一家世界的化工企業(yè),總部位于法國,在40多個(gè)國家超過120個(gè)地區(qū)開展業(yè)務(wù),擁有13800多名員工。阿科瑪在中國有4家生產(chǎn)基地,分別位于北京、上海等地。我們生產(chǎn)過程中所有涉及到的原材料和產(chǎn)品大多都是高度危險(xiǎn)的化學(xué)品。9大類危險(xiǎn)品中,除了*類爆炸物品和第七類放射性物品我們基本不涉及外,其他有毒、有害、腐蝕、氧化等7類危險(xiǎn)品我們都有。

  記者:常年與這些高?;瘜W(xué)品打交道,員工會不會有危機(jī)感?

  王艷輝:正相反,我們的員工*不用為自己的人身安全存有顧慮,因?yàn)樵谄髽I(yè)中他們根本就沒聽說發(fā)生過安全事故。作為一家化工企業(yè),我們將安全、環(huán)保和員工的健康放在公司zui重要的位置。作為一個(gè)化學(xué)品制造商,我們首先要為員工提供一個(gè)安全的工作場所。這是我們的政策和原則。這貫穿在我們工作的方方面面,包括從工廠的項(xiàng)目設(shè)立、建廠、投產(chǎn)和日常工作。我們制定了全面的規(guī)章,進(jìn)行定期的培訓(xùn)、演練和審核。我們相信,所有的安全事故都是可以避免的。

  從1999年在中國建廠至今的10多年里,阿科瑪從未發(fā)生過工作場所人員死亡的安全事故,連傷害程度能達(dá)到國家工傷標(biāo)準(zhǔn)的安全事故也沒有。和大多數(shù)外資企業(yè)一樣,我們對安全事故的統(tǒng)計(jì)除了死亡、重傷、輕傷外,還會做進(jìn)一步劃分,包括工時(shí)損失事故、醫(yī)療事故、急救事故和未遂事故等。比如,員工的手受傷了,醫(yī)院說要縫針,按我們的標(biāo)準(zhǔn),縫針超過3針就屬于醫(yī)療事故。如果是腳受傷了,縫3針不能正常走路上班,那我們就要統(tǒng)計(jì)為工時(shí)損失事故。所有的工時(shí)損失事故和醫(yī)療事故,工廠需要馬上匯報(bào)給我,而我也需要在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告給法國總部。我們至今已經(jīng)保持近800天沒有工時(shí)損失事故發(fā)生。這一數(shù)字不僅包括我們的工廠,也包括工程承包商所在的施工工地。

  對了,阿科瑪進(jìn)入中國后zui嚴(yán)重的一次安全事故發(fā)生在2006年12月9日,那還不是發(fā)生在化工廠的生產(chǎn)車間,而是在新項(xiàng)目的施工現(xiàn)場。當(dāng)時(shí)工程承包商的一名工人在給大門刷漆時(shí),因?yàn)椴僮鞑划?dāng)而砸傷了腿。

  經(jīng)常說的一句話:問問HSE部門怎么看

  記者:阿科瑪在保持安全生產(chǎn)上有什么秘訣嗎?

  王艷輝:安全工作沒有魔法棒,只有態(tài)度和踏實(shí)的工作,把每天每時(shí)每刻的工作做到實(shí)處。首先就是公司的zui高領(lǐng)導(dǎo)層要確實(shí)把安全放在zui重要的位置。安全工作是一個(gè)自上而下的工作。在阿科瑪,無論是總部的CEO、中國區(qū)的CEO,還是中國4個(gè)生產(chǎn)基地的總,都把生產(chǎn)安全放在zui重要的位置。我們在華工廠的總有些是外籍人士。盡管他們在我們國外的工廠已負(fù)責(zé)管理工作多年,有著豐富的安全經(jīng)驗(yàn),但是在到中國任職之前,他們都須再接受中國區(qū)的HSE培訓(xùn)。我們的zui高管理人員也參與到公司的日常安全管理活動中,身體力行。比如,我們工廠的總會和部門、安全每月到生產(chǎn)操作現(xiàn)場做聯(lián)合檢查,親自參加演習(xí)、審核,而且每周都要召開安全工作會議等等。

  在阿科瑪公司,領(lǐng)導(dǎo)探討新項(xiàng)目或新業(yè)務(wù)時(shí),經(jīng)常說的一句話就是:問問HSE部門對這個(gè)問題怎么看。

  記者:除了領(lǐng)導(dǎo)重視,還有其他措施嗎?

  王艷輝:有。僅僅領(lǐng)導(dǎo)重視顯然是不夠的,具體的安全工作還得讓專職人員來做。為此我們配備了充足的專職安全工作人員。中國的《安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)企業(yè)每300名從業(yè)人員應(yīng)配備1名專職的安全管理人員,而在阿科瑪,我們每個(gè)工廠都有全職安全,直接向工廠總匯報(bào)。我們100人的工廠基本都有2~3名全職安全管理人員。在常熟工廠,包括辦公室、后勤等在內(nèi)一共有400人左右,我們配備了十幾名全職安全人員。

  安全工作不僅僅是安全部門的工作,而且是各個(gè)部門、每一名員工的工作。因此,我們工廠的部門等管理人員還必須兼職安全管理體系工作的一部分。在年度績效評估中,對HSE工作的評估占到部門等管理人員很大一個(gè)比重。有些部門曾和我開玩笑說,他的年度績效評估中直接與HSE有關(guān)的內(nèi)容占到了40%以上,他們自己快成全職安全了。

  生產(chǎn)廠區(qū)里每個(gè)區(qū)域的負(fù)責(zé)人必須對本區(qū)域的安全負(fù)責(zé)。這也是中國政府所講的“安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的一個(gè)體現(xiàn)。作為本區(qū)域的主人,在這個(gè)區(qū)域所有的工作、活動、參觀、維修等,都必須經(jīng)過該區(qū)域負(fù)責(zé)人的知情和同意。如果在該區(qū)域發(fā)生事故,不論原因,該區(qū)域負(fù)責(zé)人都要負(fù)管理責(zé)任。

  記者:領(lǐng)導(dǎo)重視、配備安全員,中國的企業(yè)似乎也有這些,可中國的安全事故還是層出不窮。

  王艷輝:這說明,沒有全員重視,安全仍舊是不可保證的。安全管理專業(yè)人員都熟悉事故金字塔的概念。這源自上世紀(jì)六七十年代一個(gè)對175萬起安全事故的統(tǒng)計(jì)分析:每一例嚴(yán)重的人身傷害事故,都會對應(yīng)已經(jīng)發(fā)生的10起比較輕微的人身傷害事故,同時(shí)會對應(yīng)30起沒有造成人員傷害的財(cái)產(chǎn)損失事故和600起沒有造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害的事故隱患。安全工作不能只看到發(fā)生的幾起重大事故,而應(yīng)該從這600起事故隱患著手。這給我們更多的機(jī)會采取措施,防止事故的發(fā)生??紤]到隱患排查的重要性,我們也采取了很多辦法和措施,讓所有員工尤其是一線員工參與到安全工作中來。我們鼓勵(lì)每個(gè)員工報(bào)告隱患、提出改進(jìn)建議,我們會通過每周*等方式鼓勵(lì)大家。大量可能造成安全事故的隱患,可以通過員工的發(fā)現(xiàn)和建議得到排除。

  我們也會通過大量的培訓(xùn)提高員工的安全意識和能力。我們做過統(tǒng)計(jì),阿科瑪工廠每位員工每年參加的安全培訓(xùn)等HSE系列活動時(shí)間達(dá)到110小時(shí)以上。按照每天8小時(shí)工作時(shí)間計(jì)算,每個(gè)員工每年有3周的時(shí)間是在全職脫產(chǎn)參與HSE活動。這保證了員工具備足夠的安全意識。

  不處罰員工的原因:他們不是事故的根源

  記者:如果一位員工因?yàn)槟硞€(gè)失誤導(dǎo)致了安全事故,阿科瑪會如何處罰?

  王艷輝:我們在安全管理上有一個(gè)理念:85%以上或者說所有的安全問題都只能通過管理來解決。我們從來不認(rèn)為員工是事故的根源。一旦發(fā)生事故,首先員工自己是受害者。我們相信,沒有人希望發(fā)生事故。員工也是人,人不可能是完人。俗話說得好,老虎也有打盹的時(shí)候,任何人都可能會犯錯(cuò)誤。因此,我們不把懲罰員工作為我們的管理手段。

  相反,我們認(rèn)為員工犯錯(cuò)出現(xiàn)安全事故,是管理的問題。在一個(gè)事故發(fā)生后,我們需要考慮的問題是:員工為什么會出現(xiàn)這樣的失誤?員工是不是清楚應(yīng)該怎樣做?出現(xiàn)這樣的失誤后,我們要有怎樣的措施才能避免傷害和安全事故的發(fā)生?再者,我們在工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)、安全管理體系、操作規(guī)程和規(guī)章制度、員工培訓(xùn)、工作環(huán)境等方面有哪些可以進(jìn)一步改進(jìn)的地方?哪些措施可以幫助避免類似的失誤再次發(fā)生?因此,一個(gè)看似員工不安全行為的問題,都可以影射出管理方面的思考。比如,員工本來不該動一個(gè)閥門,但是他動了,這可能導(dǎo)致安全事故。有的企業(yè)可能會認(rèn)為,員工動了不該動的閥門,錯(cuò)誤在員工。同樣的情況下,阿科瑪會認(rèn)為不是員工的問題,而是企業(yè)的問題。因?yàn)槠髽I(yè)沒有向員工講清楚這個(gè)閥門為什么不能動、什么時(shí)候可以動、什么時(shí)候不可以動。如果這些風(fēng)險(xiǎn)員工都清楚了,他是不會去動閥門的。

  很多企業(yè)都喜歡懲罰式的安全管理,因?yàn)?、短期內(nèi)很有效。但從長遠(yuǎn)來看,這不是一個(gè)根本的解決方式,不利于建立一個(gè)安全的工作氛圍和環(huán)境。處罰多了,會造成員工普遍的心理壓力。員工帶著沉重的心理壓力工作,往往更容易出錯(cuò)。更重要的是,員工會因?yàn)楹ε绿幜P而隱瞞事故,不報(bào)告隱患,這樣會使公司喪失發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、把問題消除在萌芽狀態(tài)的機(jī)會。因此我們不建議把處罰員工作為一個(gè)管理手段,而是更傾向于通過工程措施、制度措施、管理措施、培訓(xùn)等方面的改進(jìn)營造一種更為安全的工作環(huán)境和氛圍,減少甚至杜絕事故的發(fā)生。

  記者:那阿科瑪就沒有懲罰措施嗎?

  王艷輝:也不是。我們的處罰措施主要針對企業(yè)中很簡單的、人人都可以理解的錯(cuò)誤行為或者員工故意的行為。比如在化工廠中禁止吸煙,所有員工入廠時(shí)都接受了這方面的培訓(xùn)。如果員工犯這種錯(cuò)誤,那是不可接受的,我們一定會處罰。

  記者:阿科瑪每年用于安全管理和設(shè)備的費(fèi)用有多少?

  王艷輝:我們每年對安全的投入沒有明確的預(yù)算。我只能說,在保證生產(chǎn)安全的投資上,我們沒遇見過瓶頸。如果我們發(fā)現(xiàn)某個(gè)工作場所需要投入一定的設(shè)施設(shè)備來保證安全,那么這件事情從來不會因?yàn)轭A(yù)算的問題而耽擱。

  記者:zui后想問一下,您認(rèn)為在中國化工行業(yè)保障安全生產(chǎn)的政策環(huán)境需要進(jìn)一步改進(jìn)嗎?

  王艷輝:就我了解的來講,中國有關(guān)安全的法律法規(guī)并不比任何一個(gè)國家差。貴在落實(shí)?,F(xiàn)有的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)如果能加強(qiáng)落實(shí),我相信中國化工行業(yè)包括我們自己的安全生產(chǎn)績效會有進(jìn)一步的提高。

 

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