日前下發(fā)的《中共中央、國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》提出，要開放電網(wǎng)公平接入，建立分布式電源發(fā)展新機制。而作為*配套文件的《關于改善電力運行調(diào)節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導意見》也重申落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。
據(jù)國家能源局統(tǒng)計，風力資源豐富的“三北"地區(qū)限電問題突出。內(nèi)蒙古2014年底可再生能源發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模達2500萬千瓦以上，占全區(qū)電源裝機27%以上，其中，風電2070萬千瓦，位居全國*，利用小時數(shù)為1785，給企業(yè)經(jīng)營和風電發(fā)展帶來困難。
日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳發(fā)布《關于建立可再生能源保障性收購長效機制的指導意見》(下稱《指導意見》)，明確2015年全區(qū)可再生能源上網(wǎng)電量占全社會用電量達到15%，到2020年達到20%。其中，2015年風電和光伏發(fā)電限電率分別控制在15%和6%以內(nèi)。具體額度分配到發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司，完成情況將作為考核電網(wǎng)公司負責人的重要指標。同時據(jù)了解，內(nèi)蒙古已成為*二個輸配電價改革試點地區(qū)，目前方案正在制定中。
對于可再生能源的發(fā)展，內(nèi)蒙古實行總量控制，制定可再生能源年度發(fā)電量計劃指標。按照規(guī)定，蒙西地區(qū)風電年平均利用小時數(shù)不低于2000小時，光伏發(fā)電不低于1500小時。蒙東地區(qū)風電年平均利用小時數(shù)不低于1800小時，光伏發(fā)電不低于1400小時。而接入同一區(qū)域的風電場棄風率和太陽能電站棄光率超過標準要求的，本區(qū)域不得新增并網(wǎng)風電場和太陽能電站，待緩解達到要求后，再考慮新上風電場和太陽能電站。
為了調(diào)動各方的積極性，《指導意見》鼓勵風電等可再生能源開展供熱試點項目，電網(wǎng)公司對參與供熱的風電場原則上不限電。同時，推行風電供熱市場化和交易改革機制，不同地區(qū)制定相應的利用風電供熱試點用電價格，如蒙西地區(qū)風電供熱試點購電價格采用蒙西地區(qū)居民用電價格，而蒙東地區(qū)赤峰市、通遼市風電供熱試點購電價格執(zhí)行本地區(qū)大工業(yè)電價，并執(zhí)行峰谷分時電價。
